为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧法院篇 | 创新经验之“‘电子书记员智慧庭审新模式’建设实践”》

　　“电子书记员智慧庭审新模式”建设实践

　　内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院

　　为加快推进“智审、智执、智服、智管”建设，不断提高全面深化数字法院建设水平，促进审判体系和审判能力现代化。鄂尔多斯市东胜区人民法院以抓实“公正与效率”工作主题为总体目标，以“做实为大局服务、为人民司法，以能动司法展现人民法院的担当作为”为宗旨，在内蒙古高级人民法院的指导下，积极探索研究智慧庭审新模式。同时，为保障全生命周期数据安全，提升智慧庭审系统的业务支撑能力，创新搭建“融合式庭审”“无书记员开庭”“非同步审理”“桌面云法庭”“连心法庭”“判后答疑”等六大庭审实战应用场景，结合司法区块链、人工智能等先进技术，开创东胜法院“电子书记员”智慧庭审新模式，切实降低诉讼参与人诉讼成本，提高法官庭审工作效率。

　　一、建设背景

　　随着信息技术的快速发展，法院系统需与时俱进，它不仅是技术进步的产物，也是对传统司法工作模式的一种改革和创新。东胜法院地处城区中心，年办案量占全市一审案件量的近一半，“案多人少”矛盾日趋尖锐，传统的庭审模式（见图1）不仅依赖书记员进行笔录工作，且维持法庭秩序需要更多的人工干预，在案件体量较大的背景下可能造成资源紧张。同时，庭审过程中为了照顾书记员记录速度，导致整体庭审节奏偏慢，影响工作效率。以上因素共同推动了“电子书记员智慧庭审”新模式的建设，利用人工智能、大数据等现代化科技手段提高审判工作质量和效率，保障当事人的诉讼权利。致力于让东胜法院的司法服务触角延伸、覆盖到辖区企业、群众， 真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的诉讼服务方式转变，从根本上解决异地当事人诉讼不便的问题，让司法服务的“速度”和“温度”真正惠及辖区群众，以“零距离”诉讼服务模式为目标，坚持创新驱动，科技赋能打造“电子书记员”智慧庭审新模式（见图2）。

　　图1传统庭审模式

　　图2“电子书记员”智慧庭审新模式

　　二、建设内容

　　（一）构建全方位智能化“融合式庭审”系统，提升庭审泛在化服务能力

　　东胜法院构建跨网智能化融合式庭审系统，应用音视频安全单向跨网传输及处理技术，深度兼容“5G+4K”的超高清视频庭审环境，全面支持本地开庭、互联网开庭、远程提讯、线上线下融合开庭等多种业务需求，法官通过法院专网接入庭审，诉讼参与人可通过手机、电脑等互联网终端接入，切实提升庭审泛在化服务能力。

　　（二）全流程自动化辅助“无书记员开庭”场景，化解人案矛盾

　　东胜法院以智能化融合式庭审系统为基础，通过庭审大模型训练初步形成全流程自动化辅助应用，研发“无书记员开庭”场景。在该场景下可辅助法官庭审前进行设备智能检测、电子证据智能交换、证据智能审查、争议焦点自动生成、庭审提纲智能生成等工作；庭审过程中，将自动进行庭前纪律播报、语音笔录自动转写，实现在线举证质证、庭审要点左看右写、法条智能推荐、实人认证、电子签名等操作；庭审结束后，辅助法官进行庭审视频智能回溯、庭审笔录归纳整理、庭审过程智能巡查等工作。

　　图3融合式庭审场景

　　图4“无书记员开庭”场景

　　（三）“非同步审理”打破时间空间约束，减少诉讼负累

　　东胜法院打破以往融合式庭审系统仅能同步审理的僵局，为解决时间、空间差异导致的庭审问题，融合同步审理和非同步审理优势，创新研发“非同步审理”系统，在庭审过程中，法官可根据实际情况及双方诉讼参与人意愿自由切换两种审理模式，最大程度保障庭审活动及诉讼参与人诉讼权利，减少诉讼负累。

　　非同步审理模式下，法官可以创建更加灵活的案件空间，诉讼参与人可进行网上证据交换、举证质证、法庭辩论等活动。庭审结束后案件空间的审理沟通记录、电子证据，同步法院专网系统作为后续调解或庭审的证据材料和依据。

　　（四）耦合全场景网络化“桌面云法庭”，提升利用效率

　　东胜法院耦合各类法庭部署条件，通过云化及网络化的方式进行融合式庭审系统部署，在保证法庭严肃性及灵活性的前提下，最大程度减少法庭复杂设备部署。庭审现场仅使用一根网线连接全部设备进行网络化控制。法官、书记员在办公室即可进行庭审，并通过云桌面智能访问庭审系统，运用“虚拟背景”“码流自适应”等智能化功能，实现“云开庭”服务。

　　图5“非同步审理”诉讼参与人端界面

　　图6“桌面云法庭”场景虚拟背景

　　（五）打造全覆盖便捷化草原“连心法庭”，推动多源治理

　　为解决地广人稀的牧区群众诉讼难的情况，充分发挥诉源治理的机制优势，依托草原“连心法庭”有效汇集院镇力量向一线延伸、向基层拓展，法庭具备法律咨询、诉调衔接、远程诉讼、就地调解、普法宣传等功能，为所在地的群众和企业提供“零距离”司法服务。集约更多解纷力量推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，为辖区平安建设开辟新的前沿阵地。有效延伸审判职能，从源头上减少诉讼增量，畅通群众表达诉求通道，实现矛盾纠纷就地化解，为构建共建共治共享的社会治理格局夯实了基础。

　　（六）推进全量案件“判后答疑”，保证案结事了

　　为提升诉讼参与人对人民法院生效裁判的服判率和自动履行率，强化法官承办案件的责任意识，进一步增强和贯彻“能动司法”理念，切实尊重诉讼参与人诉讼主体地位，东胜法院在立案庭诉讼服务中心设置判后答疑收集窗口，为诉讼参与人提供申请解释和澄清裁判文书内容等服务。同时诉讼参与人可以通过融合式庭审系统“判后答疑”模块中的诉讼参与人小程序，快速查看案件信息，申请判后答疑，法官也可应用该模块开展动态判后答疑工作。

　　三、技术支撑

　　（一）语音识别精准转换，提高庭审效率

　　在“无书记员开庭”的场景下，融合式庭审系统中的语音精准识别功能可全程记录开庭全过程，并自动将语音内容转换为庭审笔录，该功能将书记员从繁杂的记录工作中解放出来，释放精力投入到更多裁判辅助工作中，提高庭审效率，缓解人案矛盾。

　　（二）语义模型深度分析，争议焦点智能归纳，辅助法官裁判

　　庭审准备阶段融合式庭审系统对案件电子证据、各方诉讼参与人的非同步问答内容进行关键要素提取，应用语义大模型、NLP、知识图谱等辅助能力对要素内容进行识别和学习，自动对案件争议焦点进行判断和梳理，形成案情图谱，辅助法官快速了解案情。

　　（三）语音视频自动巡查，庭审质量技术保障，规范庭审行为

　　融合式庭审系统自动检测庭审录像中出现的规范问题，如法官庭审着装不符、过程中早退、异常倒地等情况。通过人工智能技术，识别庭审过程中产生的问题，计算庭审规范率，便于法官时刻自我监督、自我约束规范庭审行为，进一步提升法院队伍管理智能化水平。

　　（四）庭审上链数据存证，全程留痕不可篡改，保证庭审安全

　　为保证庭审过程真实性，庭审视频、庭审笔录、庭中证据等数据全过程自动进行司法区块链存证，确保庭审过程及材料不可被篡改，保障过程真实性，同时可追溯、可核验。为后续进行实时监管监督提供技术支撑，同时，若案件结果仍存在争议，法官或诉讼参与人均可通过司法区块链核验入口进行真实性核验，全方位保障庭审数据安全。

　　四、建设成效

　　东胜法院已于2023年10月全面完成“电子书记员”智慧庭审新模式的基础应用建设工作。目前系统已全面投入到法官的日常办案和庭审工作中，截至2024年4月已有2181件民事案件已使用系统进行审理，应用成效显著。

　　（一）缓解案多人少矛盾，减轻诉讼参与人诉累

　　东胜法院基于融合式庭审系统，全面升级“电子书记员”智慧庭审新模式。对于诉讼参与人而言，该模式可有效利用碎片时间，实现零在途、零差旅参与诉讼，节省大量时间和经济成本；对于法官而言，能够合理安排庭审密度，真正实现法院司法资源优化整合，有效缓解案多人少矛盾，节省案件流转时间，将法官从事务性工作中剥离出来，高效推进案件运行，释放集约化改革效能。

　　（二）提升开庭审理效率，保证庭审环节流畅性

　　“无书记员开庭”中庭审全过程录音录像功能不仅可以高效、客观、无差别地再现庭审过程，避免人工整理可能出现的误差，而且有效节省整理、核对庭审记录的时间，极大提高庭审效能。与此同时，开庭无需等待书记员记录，便于更准确的整理争议焦点和诉讼参与人的诉求，使案件更易调解，提升法官结案率，缓解结案压力。

　　（三）保障庭后判决质量，促进司法裁判公正性

　　回溯系统可精准高效回溯，便于法官写判决时进行参考，使书记员有更多时间处理新收案卷等工作，卷宗整理质量明显提高，方便法官查看，提升法官庭后判决质量，促进司法裁判的公平公正。

　　“案多人少”是当前各级人民法院面临的重大现实挑战。加快人工智能、大数据等前沿技术赋能数字法院建设，推进司法改革，其中重要目标之一就是将法官、书记员等法院干警从事务性、简单重复性工作中解放出来，将更大的精力投入到案件办理及维护公平正义之中，为此越来越多的法院将会开展“电子书记员”庭审模式建设，以审判流程自动化、智能化推动人民法院案件审理，规范审理行为，提升法院办案效率，真正实现让数据多跑路、让群众少跑腿，在群众中架起司法便民新桥梁，努力为审判一线提供更好的服务和支持。将诉讼服务工作与司法改革系统推进、与基层治理深度对接、与社会力量有机融合，努力为群众提供集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的司法服务，全面构建“电子书记员”智慧新庭审模式。该模式已在东胜法院正式上线并实际应用，具备可操作性及可复制推广性。

　　责任编辑：晓莉