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为深化政法智能化建设,加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设,深入实施大数据战略,实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。
作为装备展配套活动,法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动,活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。
在2024年7月10日至11日举办的成果展上,对入选的创新经验进行了集中展示,并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。
该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章,为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。
应广大读者要求,我们特开辟专栏,将部分创新经验进行展示,敬请关注!
以下推出的是《智慧法院篇 | 创新经验之“绩效监管信息提醒系统(法官助手)”》
绩效监管信息提醒系统(法官助手)
山东省济宁市中级人民法院
济宁中院坚持“为人民服务、为法官服务、为监管服务”的目标导向,利用智能化辅助,全面提升审判执行工作质效。近年来,对全流程网上办案系统部分功能进行升级和个性化定制,设计开发了绩效监管信息提醒系统(法官助手),该系统整合了全流程网上办案系统、绩效监督系统、12368智慧诉讼服务平台、网上阅卷、网上退费、有信必复、智能回访,判后答疑等系统资源,实现法官办案事项全程留痕、提示催办、定时提醒、实时预警等自动化、静默化辅助等功能,为法官提供更加智慧化、数字化、便捷化、高效化的数据服务,引导全体法官更加积极使用全流程无纸化办案系统,进一步推动了审判执行工作的高质量发展。
一、立足审判,做法官的贴心小管家
济宁法院绩效监管信息提醒系统(法官助手)聚焦法院审判执行核心业务,以服务法官办案,全面提升审判执行工作质效为目标,打通办案办公、绩效监督、12368智慧诉讼服务、有信必复、诉讼费、智能回访,判后答疑等系统,通过大数据加持,结合法院常态化考核指标,从案件立案、分案、审理、结案到归档等环节进行全程节点化督导,进一步了提高办案质量和效率,有效缓解了群众诉讼时间久、等候判决时间长、案多人少效率低的问题,全面提升了案件的质效指标,减少了各环节办案时限,将系统自动驱动和业务辅助办理相结合,为法官提供功能完备、技术先进的服务支撑。
二、流程再造,实现案件全过程监管
系统实现了法院跨层级、跨部门、跨业务等多跨协同。系统的建设涵盖法院各业务庭室,包含立案、审判、执行等业务领域,使用人员包括院领导、承办人、法官助理、书记员等多层级。系统支持各部门横向协同,在对应环节共同办理案件,完成案件流转形成闭环;纵向协同方面,系统进行数据指标统计分析,为院领导决策、法官案情研判、书记员辅助审判等提供数据抓手。系统结合最高院、省高院的网上监管平台指标要求及审判质效目标,对案件全流程网上办理进行了流程再造,通过将案件流转各环节进行关联提醒和一键办理,以时间轴推动程序的自动运转。
三、突破创新,打通各系统数据壁垒
系统通过司法大数据平台汇聚全省法院审判业务数据,并与全流程网上办案系统进行了有效融合。案件自立案开始,就有序结合审判实际,通过各节点时限提醒和超期预警,推动质效评估体系的实质化。系统在技术上采用前后端分离模式开发,后端采用SpringCloud框架结合工作流引擎;前端采用Vue,为以后的大型分布式架构、弹性计算架构、微服务架构、多端化服务打下坚实的基础,通过nginx+Tomcat的方式部署有效的进行解耦,采用的技术方案成熟可靠,具有较强的可复制性,可以在其他法院进行推广应用。系统的应用模式符合司法审判工作的实际需求,具有较强的可推广性,可以为其他法院提供借鉴和参考。具体有以下特点:
一是一键访问,省心省力。系统整合了办案系统、绩效监督系统、12368智慧诉讼服务平台、一网通诉讼服务E平台、网上阅卷、网上退费等功能,方便法官日常办案,一键直达,快捷省力。
二是图表结合,数据清晰。采用图表结合的方式进行数据展示,不仅通过数字直接显示数据,还通过柱形图加饼形图对数据和占比进行展示,数据分析更加直观。数据下载,离线分析。所有表格数据均支持下载,下载后可在本地就行数据的核对、分析、计算,实现离线功能,方便在线下使用。
三是数据多样,分析准确。每个报表都有不同维度,可以从不同维度进行数据分析,包括承办部门、案件类别、承办人等不同维度,为数据分析提供不同视角,为决策分析提供不同维度数据。
四是个性定制,灵活应用。系统流程进行优化,根据实际业务,对业务流程进行简化处理,与实际业务贴合度进一步提高,提供更加精准高效的系统应用。
四、全员参与,探索系统开发新模式
实现“自上而下”和“自下而上”有机结合的系统开发模式,取得了著作权登记。系统建设由济宁中院党组确定,成立研发小组,分管院领导牵头,一线法官与信息技术人员共同实施,共同设计研发;系统研发结合法官办案实际需求,贴近法官工作,功能设置和细化由法官说了算;技术部门将主要精力放在需求调研和技术实现上,采用先进的人工智能、大数据等技术,为法官提供高效、准确的辅助工具,实现法官由“让我用”到“我要用”的体验感转变。
五、深化应用,推动审判执行高质量发展
系统上线后,有效提高了法官办案效率,减少了法官在案件处理中的重复劳动,提升了全市法院审判质效,与上年同期相比,2023年,辖区法院平均办案天数同比减少4.31天,正常审限内结案率同比上升0.15个百分点,结案率位于全省法院辖区第1位。
下一步,全市法院将持续加大智慧法院建设成果应用力度,不断提升司法审判的质量、效率、效果,切实提升人民群众司法获得感。
责任编辑:晓莉