“数据”变“数智”， 泰兴公安为推进公安工作现代化注入新动能

　　“警力有限，‘智’力无穷。构建完善‘专业+机制+大数据’的新型警务运行模式，打造激活智慧公安的‘新引擎’，将‘数据’转化为‘数智’，能极大地促进公安核心战斗力提档升级。”泰兴市副市长、公安局局长冯宇表示。近年来，泰兴市公安局紧紧围绕“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，聚焦侦查打击主业，按照以专业对职业、以团队打团伙、以高压控高发的思路，通过资源整合、机制融合、力量聚合，在泰州全市率先实体化运行智慧侦查中心，逐步构建起“数据驱动、赋能实战、支撑全警”的智慧侦查格局，为推进公安工作现代化持续注入新动能。

　　攥指成拳

　　打造合成作战实体

　　“各组注意！行动！”

　　去年底，泰兴市公安局抽调精干警力果断出击，成功捣毁了一隐藏在某民宅内的赌博窝点，抓获违法犯罪嫌疑人40名，查获赌资20余万元。

　　就在行动前一周，该局民警在工作中获悉辖区内有违法人员利用出租屋开设流动赌场，随即上传相关信息请求智慧侦查中心给予研判支援。智慧侦查中心迅速响应，很快就锁定了犯罪嫌疑人的身份和活动轨迹，并实时反馈给专案组民警。

　　“嫌疑人开设赌场的地点不固定，且分工明确，能顺利实施抓捕行动，智慧侦查中心功不可没。”泰兴市公安局副局长俞涛说。

　　近些年，新型违法犯罪层出不穷，违法犯罪嫌疑人的反侦查意识不断增强，公安机关侦查破案面临着新挑战。“以往，各业务警种的专业队伍强、手段资源多，但平时互动协作不强、数据共享不多，且未与基层‘捆绑作业’，优势资源力量无用武之地，在一定程度上影响了整体打防质效。”俞涛介绍说，为打通这一横纵向壁垒，尝试借鉴政务服务“一窗通办”的理念，打造集约高效的智慧侦查中心，全时全量盯警盯案，为打击犯罪配置“最强大脑”。

　　该局智慧侦查中心由刑侦部门主导，经侦、治安、网安、食药环侦、禁毒等11个警种部门专业力量进驻，划分4个主要功能区，汇聚公安内外部数据资源，整合接入各类前端，建立“24小时值守、第一时间响应、全流程跟踪”在线支撑体系，实现了一中心统领，多警种同步上案、案件线索合成研判、案前精准预警防范、大要案定向攻坚的智慧侦查新模式。目前，中心支撑出线索、基层实地抓落查的“默契”已初步形成。

　　此外，该中心充分发挥智慧侦查人才“孵化器”的作用，科学组织基层所队民警驻中心轮值轮训，着力提升全警的数据研判实战能力水平。

　　“模块化”作业

　　民生案件更快破

　　“谢谢！谢谢！真没想到，你们这么快就把我店里被盗的烟酒追回来了！”今年5月23日上午，泰兴市民顾先生报案称，其烟酒店内的部分名贵烟酒和现金被盗。一接到派出所的支撑请求，该局智慧侦查中心值班民警立即点开平台“模型库”，开展串并分析、视频追踪、合成研判等工作并迅速明确了嫌疑对象，当晚，办案民警赴镇江将犯罪嫌疑人人赃并获，顾先生被盗的财物失而复得。

　　群众看公安，关键看破案。“以前，发生在群众身边的传统侵财类案件基本由辖区派出所全程侦办，受警力、数据、技术等方面因素的制约，这类民生‘小案’的破案率不高，群众的安全感和满意度就上不去。”该局城北派出所所长叶新深有体会，“现在有了智慧侦查中心的支持，破案率和破案速度都有了较大提升，我们派出所也有更多的时间和精力放在‘主防’上。”

　　民生案件“快侦、快破、快追赃”，既是群众的关切和期待，也是该局成立智慧侦查中心的初衷之一。智慧侦查中心专门开辟出2个功能区，即：接触式案件研判区，主要针对盗窃、抢劫等传统型侵财类刑事案件；非接触式案件研判区，主要针对电信网络诈骗案件，细化盯案侦查、快侦快破、侦研一体等机制流程，定期梳理总结同类案件侦、研、追、捕等一系列程序规范，搭建场景智慧化侦查模型，案件一旦发生，中心民警能在最短的时间内“按需取材”，以“模块化”作业最大限度地提高破案率和追赃力度，提升打击效能。

　　今年以来，现行盗窃类发案数同比下降74.68%，破案率同比上升73.01%，累计追赃挽损近74万元。

　　精准预警

　　助推打防质效再升级

　　侦查打击只是手段，控发案才是根本目的。该局智慧侦查中心积极融入“主动警务”“预防警务”，坚持“接单研判”与“派单预警”双向并轨，利用现有数据资源和智能模型，对重点人员、案件、车辆、高危、团伙等进行全时全量分析，及时推送预警信息，精准指导警种主战、派出所主防的方向。

　　今年3月13日，该局刑侦大队民警按照智慧侦查中心的预警指令，从泰兴出发一路追击，在贵州将涉嫌抢劫罪、在外潜逃32年的犯罪嫌疑人翁某某抓获并押解回泰。

　　8月初，该局姚王派出所接到智慧侦查中心的紧急预警：辖区某居民住宅内的租客昼伏夜出、形迹可疑。该所立即组织警力进行先期外围调查，最终，多警种部门联合行动，一举打掉了这个专门流窜盗窃电缆线的犯罪团伙。

　　针对群众反映强烈的电信网络诈骗，智慧侦查中心与反诈中心同步建设运行，不断完善与金融、通信、教育、网信等职能部门的协作机制，除定期召开联席会议通报电诈案件形势外，还对成功预警止付的案例进行复盘，反复演示磨合预警、止付、冻结等环节的协作方式，最大可能地简化审核审批流程，力争第一时间预警提示、第一时间止付冻结。

　　今年6月13日上午，泰兴某银行网点报警称，市民李先生要求新办银行卡，欲向一对公账户转账。接警后，智慧侦查中心与金融部门立即启动工作预案，各司其职，不到5分钟，就完成了账号止付操作，保住了李先生转账的3万元。醒悟过来的李先生事后连声向民警和银行工作人员致谢。

　　今年以来，智慧侦查中心与相关部门协作，快速反应，累计推送反诈预警劝阻指令1900条，止付冻结资金3500万元，成功为120多位市民避免直接经济损失550多万元。

　　责任编辑：晓莉