江西省智慧监狱统一管理平台

　　一、适用业务

　　智慧监狱信息化建设，以警察数据库、罪犯数据库和监狱管理数据库三大数据库为核心，以“一体化”、“大集中”的建设思路，支持局与监狱、监狱与监狱、监狱与部门的多层级综合应用模式。

　　涵盖监狱监管、教育、执法、队伍和经济工作5大基础业务，包含狱政管理、基础教育、刑罚执行、警察绩效管理、固定资产管理等系统在内的33个业务子系统，实现业务全覆盖，数据实时交换、全面共享。

　　通过采集监管安全、公正执法、警务管理和后勤保障等多维度的数据信息，实现改造难度评估、安全风险预测预警和教育矫正方案推荐等个体分析；实现特定群体改造趋势评估、特定群体风险预警和改造手段发展趋势预测等趋势分析；实现罪犯调度、安全指导、重新犯罪率评估、警力结构配置、执法公正性评估、执法流程规范等整体分析。通过对监狱整体态势的研判，为领导决策提供重要参考依据，实现大数据引领下的智慧监狱。

　　适用于监所安防综合管理、应急指挥调度业务。

　　二、核心技术

　　采用J2EE核心模式，基于标准J2EE的多层体系架构作为建设的技术路线。运用用这些成熟、高效的设计模式，可以提高工作效率，缩短设计和开发周期，降低技术风险，从技术上保证整个平台建设能顺利进行。

　　基于SOA体系结构，有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性，SOA是一种粗粒度、松耦合服务架构。

　　采用Spring技术，这个框架足够强大，使得应用程序能够抛开EJB的复杂性，同时享受着和传统EJB相关的关键服务。Spring还提供了可以和IoC容器集成的强大而灵活的MVC Web框架。

　　采用Hibernate技术， Hibernate可以应用在任何使用JDBC的场合，既可以在Java的客户端程序实用，也可以在Servlet/JSP的Web应用中使用，最具革命意义的是，Hibernate可以在应用EJB的J2EE架构中取代CMP，完成数据持久化的重任。

　　采用Json技术， JSON采用完全独立于语言的文本格式，但是也使用了类似于C语言家族的习惯（包括C, C++, C#, Java, JavaScript, Perl, Python等）。这些特性使JSON成为理想的数据交换语言。

　　采用Mesos技术 + Docker技术，应用程序可以无缝发布，弹性共享资源，自动容错，集中管理，降低运维成本。

　　采取基于Hadoop技术栈的方案，支撑非结构、半结构化数据处理、复杂的ETL流程、复杂的数据挖掘和计算模型。

　　采用数据ETL技术，从数据源抽取出所需的数据，经过数据清洗,最终按照预先定义好的数据模型，将数据加载到大数据的数据湖文件系统中去。

　　采用Apache Kafka作为数据传输的平台，支撑消息持久化能力、高吞吐率、支持离线数据处理和实时数据处理。

　　采用基于Apache Spark的高效分布式数据挖掘系统。

　　三、适用技术平台

　　不依赖于特定厂商的软硬件平台

　　具备跨平台特性，不依赖于特定厂家的软硬件平台。

　　遵循业界开放标准及协议

　　设计和开发应遵循业界开放的标准及协议，选择主流、比较成熟的IT技术。

　　完全基于B/S多层次结构

　　采用B/S多层结构，分三个层次组成：用户层，业务层，数据层。采用这种层次结构，各层功能相对独立，可以各自改变而不相互影响，使得平台具有很好的灵活性，适应性和可维护性。

　　采用灵活的多层应用架构

　　将解决方案的组件分隔到不同的层中，每一层中的组件保持内聚性，并且大致在同一抽象级别。并且每一层都与它下面的各层保持松散耦合。如此构建应用系统，可提高诸如可维护性、可重用性、可伸缩性、可靠性和安全性等运行要求。此外，由于层之间的低耦合、层之间的高内聚，以及用户界面层的不同实现的能力，使应用系统的维护和增强变得更容易。

　　符合国产化要求

　　平台可基于国产操作系统、国产数据库、国产浏览器进行部署和应用，技术自助可控。

　　四、可解决的问题

　　提高监狱日常狱政管理水平，规范狱政业务标准化流程化管理，实现全过程监管、全过程留痕，提所对服刑人员的标准化、流程化、规范化管理。

　　按监狱整体业务架构划分，规范业务内容，全面实现应用统一标准化，业务无缝集成，数据统一资源共享，权限统一控制，从而形成全面业务架构体系。

　　融入考核规则，实现全面管理。

　　可有效解决监管场所各类安防子系统、通讯融合设备、GIS地理信息系统、业务子系统无法实现在同一平台进行统一管控、统一联动、统一调度等问题。

　　解决监狱管理核心业务中的实际困难和问题出发，实现对重要业务问题的智能分析、智能预警、辅助决策。

　　利用大数据对看似无关联的数据中寻找隐藏的有价值的信息，将寻找结果推送反馈给对应岗位，解决业务处理中的难点、痛点、盲点并提升业务工作能力水平。

　　五、运用成效

　　平台具高集成的管理模式，采用模块设计灵活，以合理分配资源、优化业务流程、提高整体工作效率为目标，将各个应用子系统有机的整合为一个整体进行管理和控制，并且实现各个功能模块之间的联动。

　　平台以警察档案管理为核心，根据监狱的实际工作需求，设置多种功能模块，能为单位建立强大完善的警察档案基础库、警察管理信息统计库。

　　平台从监狱警察绩效考核管理工作实际出发，本着提高工作效率、为领导决策提供服务的主导思想，利用先进的计算机信息化技术来实现可灵活适应单位不断变化的的考核制度，同时可实现高效、客观、公平的绩效考核。

　　平台以服刑人员日常管理业务为核心，围绕服刑人员日常狱政管理业务提供全面的管理功能。为各个部门、监区服刑人员管理提供统一、规范的业务操作模式，使狱政管理业务全面向信息化方向发展。

　　平台针对服刑人员计分考核工作的特点，以服刑人员日常量化考核为核心，依据全省统一的服刑人员计分考核规则进行设定，进一步完善起关于服刑人员强大的管理信息库，使管理工作更加科学有效，推动服刑人员考核管理工作的信息化管理。

　　平台以监狱狱内侦查业务为中心，实现狱情分析资料统一管理，彻底解决以往靠人工管理导致的数据的问题，通过规范狱侦管理体系，可完好的记录犯人在服刑期间各类正常或异常的情况，不仅为狱警工作交接提供详实的信息资料，也为罪犯行为分析提供了大量的基础数据。

　　平台围绕服刑人员的入监、服刑人员在监、出监各项狱政管理业务提供全面的管理功能，实现减刑假释一键摸底、自动统计汇总、服刑人员电子档案、暂予监外执行等重要功能。建成一个上下联通、信息共享、规范标准、安全、可靠、开放、高效的具有全局意义的刑罚执行管理体系，给执法机关执法提供有力的依据。

　　平台以国家司法部颁布《监狱教育改造工作规定》标准，以服刑人员教育改造工作业务为管理核心，对服刑人员实施以文化教育、职业技术教育、社会帮教、心理咨询与矫治等为主要内容的教育活动，从而提高监狱教育工作整体水平，提高教育改造质量。

　　对现有业务模式的有效整合与重组，强化内外部之间信息的交流和协作，优化业务处理流程，创新监狱管理程序，规范管理行为，增强决策能力，提升监狱工作水平、提高罪犯教育改造质量和效果。

　　实现了指挥中心对监狱各种安防资源及各岗位人员的统一指挥和管理，达到统一接警、统一指挥、多方联动目标，提升了应急指挥处置效率。

　　六、可复制推广性
 

　　平台采用全省统一部署的方式，标准化设计，满足智慧监狱建设要求，遵循部标、省局规范梳理建设，符合行业标准规范。

　　充分考虑标准和开放解耦原则，具备开放性，具备与多种系统互连互通的特性。

　　采用模块设计灵活，是一套基于统一框架、统一标准、资源整合、业务协同处理、资源相互共享、业务无限扩展的行业应用基础平台。

　　采用成熟、高度可靠、安全、稳定的技术，保证系统正常运行。

　　融合监狱管理工作标准为路径，符合全国各地管教业务逻辑。

　　采用国际最新、领先技术，结合访问控制、权限管理等技术措施，有效解决应用系统的信息安全相关问题。

　　责任编辑：广汉