共建共治共享 建设平安郴州

　　郴州市不断加强和创新社会治理,坚持一手保安全、护稳定,一手打基础、谋长远,打造共建共治共享治理格局,努力建设更高水平的平安郴州。

　　加快形成治理合力。充分发挥政治优势。以坚持党的领导为根本,以形成共建共治共享格局为目标,以完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障的治理体制为路径,以社会化、法治化、智能化、专业化为支撑,增强社会治理的整体性、协调性。更加注重协作联动。进一步加强区域协作,构建起互信、互助、互担的整体防控链条,最大限度消除风险滋生蔓延的空间。加强部门配合,健全综合治理机制,打好应对突出社会矛盾的“组合拳”。搞好上下联动,合理确定上级部门、基层单位职能,充分发挥上级部门资源信息集中的优势,加强对基层的服务指导,形成整体合カ。大カ推进社会共治。主动把市场能办的事情交给市场,把社会能做的事放给社会,深化“放管服”改革,加强社会组织建设,努力形成政府、市场、社会互动互补局面。创新群众工作方法,推广建立“两代表一委员”接待室、“五老人员”调解工作室、法律法学工作咨询服务站等做法,建好平台、搭好舞台,组织引导社会成员参与矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等工作。积极引导每个家庭发挥好养老育幼、照顾病残、关爱亲友、邻里守望、扶贫济困等作用,以千家万户和睦幸福促进社会安定祥和。

　　加快推进基层治理。大力推进综治中心建设。按照省级统筹协调、市级指挥调度、县级枢纽、乡级实战、村级基础平台的定位,全面贯彻“综治中心建设与管理规范“国家标准,进一步统筹整合资源力量,加快推进全市综治中心一体化建设、实体化运作、实战化运行,确保2018年市、县两级全面完成标准化建设,乡、村两级分别达到50%以上。加快推进雪亮工程建设。把雪亮工程纳入智慧城市整体规划,加大カ度、加快进度,发挥好对社会治理智能化的牵引作用。加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共安全视频监控系统建设,实现城乡视频监控一体化。推动城乡视频监控连接贯通和各类视频监控资源整合接入,加强在反恐维稳、打防犯罪、公共安全管理、服务民生等领域的深度应用。深入推进网格化管理。对照城乡社区网格化服务管理规范国家标准,在城乡社区和村全面推行网格化,推动社会治理重心向基层下移,把必要的资源、服务、管理配置到基层。抓好网格管理员队伍建设,推动综治中心的服务管理资源进一步向网格、楼栋和家庭等延伸,提升基层社会治理的精细化水平。全面推进实名制管理。围绕人、组织、物、网等基本要素,完善公民、法人和其他组织的基础性信息管理制度,进一步推动实名制在公民基础信息、个人财产、国家考试、就业和社会保障等领域全面实施。继续推进平安创建活动。以系列平安创建为推手,常态化推进,每年评选表彰,调动各方面参与平安建设的积极性创造性,推动基层、行业、系统平安建设向纵深发展。

　　加快构建责任体系。认真落实中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》和湖南省实施办法,健全权责明晰、奖惩分明的综治责任体系。把社会治安综合治理作为一把手工程来抓,纳入经济社会发展总体规划,认真研究解决工作中的重要问题,履行好促一方发展、保一方平安的重大责任。将执行综治领导责任制情况列入向同级党的委员会全体会议报告工作的重要内容,将履行综合责任制情况作为领导干部年度述职的重要内容。用好综治奖励政策,充分调动各部门各单位参与综治工作和平安建设的主动性、创造性。加大问责力度,对违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案事件的地方和部门单位,该通报、约谈、挂牌督办、一票否决的,要严格实施,并按规定追究有关领导和人员的责任。

作者：刘志伟

编辑：广汉