从解决老人住房问题入手 依法治理不孝行为

　　寻乌县在脱贫攻坚工作中,从解决老人住房问题入手,开展依法治理不孝行为、“老人住老房”问题专项行动,依法整治不赡养老人、遗弃老人、虐待老人,不愿年老父母同住致老人生活困难以及子女住新房、老人住危旧不安全房的人和事,倡导公序良俗、弘扬传统美德,正村风带民风,在全社会营造尊老爱老孝老的浓厚氛围。

　　高位推动。县委、县政府制定下发农村老人居住危旧房专项整治工作实施方案,由县委政法委牵头纪委、组织部、宣传部、公安局、检察院、法院、司法局、扶贫和移民办、民政局等10部门联合下发开展专项整治工作的通知,组建由县委常委、政法委书记任组长的专项工作领导小组。

　　广泛宣传。全县利用政法公众号、手机报、政府门户网站、微信朋友圈等新媒体平台,通过组建宣传队、出动宣传车、悬挂宣传标语、文艺下乡、建立电视专门栏目、“法律扶贫”等形式,高频度、全方位、多视角宣传专项行动,共张贴公告1800余份,分发宣传册5万余份。由县法院、检察院、公安局、司法局以及镇村干部、村民理事会组成多个教育宣传工作队,针对不孝人员开展面对面宣传教育,督促其履行法定义务。

　　摸清底数。充分发挥村干部熟悉村情民意的优势,由各乡镇组织包村干部、扶贫工作队、村干部及公安派出所民警深入各村、组、户开展摸排,确保摸排不遗漏、问题不放过。全县共摸排“老人住老房”问题491起。

　　抓住典型。在电视台、手机报等宣传平台设立“孝老爱亲”光荣榜,挖掘和宣传正面典型,在全社会营造寻找感动、发现感动、学习感动的良好氛围。今年以来,全县公布尊老爱老孝老事例近50起。同时,设立不孝行为、“老人住老房”问题监督曝光台,对45起经反复做工作仍不知错、不悔改的人员进行全媒体曝光,并在其居住的自然村、行政村村务公开栏张贴,有效发挥震慑作用。

　　聚集合力。各乡镇、政法各部门、县直各单位充分发挥职能作用,积极投入专项行动。各乡镇严格落实主体责任,在深入细致摸排的基础上,组织镇村干部、村居“五老”人员登门上访不孝子女,以讲道德、讲政策、讲法律的形式做好思想工作。经做工作仍不悔改的,报送司法机关进行处理。公安机关坚决依法打击不赡养、遗弃、虐待老人等违法行为,构成犯罪的,追究刑事责任。检察机关支持民政局或村委会代为诉讼因特殊原因不能提起民事诉讼的不履行赡养义务案件。审判机关对此类案件优先受理、优先判决、优先执行,同时设立巡回法庭,对一些典型案件到当事人所在村公开审理,实现法律效果、社会效果相统一。司法行政机关对此类诉讼案件提供法律援助,确保每一起案件都能获得有效的法律帮助。纪委、组织部门对拒不承担赡养义务等不孝行为、“老人住老房”等严重违反社会公德和家庭美德的党员干部,给予组织处理、党纪政纪处分。发改委、金融等部门对不赡养老人致使老人居住危旧不安全房的,列入黑名单,取消其享受信贷、奖补等各种政府优惠政策的资格。

　　严肃追责。全县组建了由政法委、纪委、组织部、宣传部、公安局、检察院、法院、司法局、扶贫和移民办、民政局、市场和质量技术监督管理局、城建局、行政服务中心管委会、农工部、人社局等单位组成的15个专项督查组,实行一个督查组联系督办一个乡镇的办法加大工作落实力度,每月对乡镇开展不少于2次的专项督查。对因认识不到位、作风不深入、措施不落实导致工作成效不明显的,纪委、组织部门约谈相关乡镇、单位主要负责同志,并全县通报、限期整改;对整改不到位的严肃问责,同时纳入年度精准扶贫考核和综治目标管理考评。

作者：罗承彩

编辑：广汉