以“五大行动”落地落实社会治理现代化

　　乐山市近年来始终把实现社会治理体系和治理能力现代化作为社会建设的重中之重,探索开展“固本强基、对标补短、重点关爱、三色预警、铁腕铸盾”五大行动,努力构建全民共建共治共享新格局。

　　以党建引领为龙头,扎实开展“固本强基”行动。在重点县(市、区)组建城乡社区治理办公室,全面推行“小支部工作法”,将全市1530个在职党员超过20人的“大支部”调整重组为3852个“小支部”,创新设置“党建+挂图作战”等特色临时党支部452个,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织。大力实施城乡基层党组织带头人整体优化提升行动和村(社区)后备力量“蓄水池”计划,对51个软弱涣散基层党组织持续整顿提升,出台加强基层组织建设26条措施、党组织规范建设指导意见,分领域细化180条标准,让基层党组织运行有依据、操作有指南。

　　以改善民生为标尺,扎实开展“对标补短”行动。 计划三年投资510亿元,实施对标补短项目107个,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。今年将完成最后2个贫困县、33个贫困村、1.26万贫困人口的脱贫任务,实现全市整体脱贫。聚焦人民群众“急难愁盼”,每年制定民生实事实施方案,大力实施教育文化、医疗卫生、质量安全、社会保障提升工程。以争创全国文明城市、国家卫生城市为契机,常态化办好“环保曝光台”“文明你我他”,开展“绿色嘉州”行动,推进村貌、垃圾、污水、厕所四大革命。

　　以排忧解难为关键,扎实开展“重点关爱”行动。对因年老、疾病、残疾等完全或部分失去劳动能カ、生活自理能カ的贫困人口,探索实施“集中供养+居家救助”,由政府、家庭、社会各方共同兜底帮扶,着力消除一人失能、全家贫困现象。目前,已救助3805人,2611名受束缚的劳动力实现正常就业。大力实施万名优秀农民工定向回引培养工程,力争年内回引2000人以上。 持续加强维权服务力度,建立健全留守儿童、空巢老人长效关爱帮扶机制,让农民工安心奋斗,让农民工家庭温馨幸福。全面落实严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病患者医疗救助政策,完善刑释解教、社区矫正、戒毒康复等人员社会保障、临时救助等政策措施。

　　以发动群众为抓手,扎实开展“三色预警”行动。将矛盾纠纷按“红橙黄”三个等级进行实时预警、动态管理,由市县乡村分级包案化解。 坚持脚板走访与网络对话相结合,办好心连心服务热线,抓好网络舆情办理,确保群众反映问题有窗口、表达诉求有渠道。目前,心连心服务热线累计受理群众来电近50万条、群众满意率达95%。对凡是关系群众切身利益、容易引发不稳定问题的重大事项,都要充分听取公众和专家的意见,找出化解矛盾纠纷的最大公约数。加快构建大调解机制,在村(社区)综治中心、派出所等搭建矛盾纠纷调解对接平台,实行“平台+调解员、民警、基层干部、乡贤”的“1+4”调解对接模式,全市派出所全面实现人民调解入驻。

　　以人民平安为根本,扎实开展“铁腕铸盾”行动。大カ推行“随手拍”群众监督,将智能化立体巡逻与网格化管理、群防群治组织相衔接,加快推进“天网”三期和“雪亮工程”建设,将2万余个公交车、出租车点位全部接入“天网”平台。探索“互联网+社会治理”模式,发挥网络大V、正能量“网红”正向引导作用,深入实施“净网行动”,发动广大网民参与平安乐山建设。广泛开展“法律七进”活动,深入实施“双随机一公开”规范执法检查。

作者：彭琳

编辑：广汉