常州“平安卡”惠及常州百姓

　　江苏省常州市武进区湖塘镇南甸苑小区有16栋楼,2015年侵财型案件达到15起。而从2016年至今,整个小区刑事案件发案数已下降为零。 究竟是什么让这里发生了如此大的变化?

　　小区居民王阿姨像往常一样回家,开单元门、停电动车。 跟前两年相比,仅仅多了一个刷“平安卡”的程序,就给她带来了完全不同的安全感。

　　2016年以来,武进区为有效解决住宅小区实有人口登记难、盗窃案件高发等治安难题,投入800余万元,着力推进小区“平安卡”智能门禁及配套系统工程建设。在中心城区84个小区、8个大型停车场、280个出入口,统一安装简易卡口,并以南甸苑、聚湖雅苑等案件高发小区为突破口,对小区单元门禁系统进行“平安卡”升级改造。

　　社区民警介绍,“平安卡”不用老百姓花一分钱,只需在原有单元防盗门基础上加装电子门禁、多模读卡器、内外双向高清摄像机等软硬件设施,就能对进出小区的人员实行刷卡识别、抓拍图像,远程门禁控制、实时信息采集。

　　武进区在“平安卡”工程实施中做到了三个保障。一是资金保障,将其纳入平安社区建设资金,政府投资80万元,针对试点小区的4个大门、48个单元门 进行系统升级改造,让百姓不花钱得实惠。 二是服务保障,围绕群众关心的现场施工、维修维保、办卡换卡等问题,与软件公司、施工方签订三方协议:明确派出所承担管理、考核、协调职能,物业公司负责登记信息、发卡、管理、协调、维修,施工单位进行建设和维护。 三是民意保障,通过前期走访宣传、服务协调等工作,小区居民对智能门禁系统有了全面认识,98%的业主签署同意书支持并积极配合改造施工.

　　为让“平安卡”发挥最大功效,武进区从管、控,打三方面着手,形成联动效应。

　　通过刷卡数据管住人。依托“平安卡”工程,小区建立起人卡捆绑、人房关联等管控机制,有效掌握进出人员、同行人员、随身物品等基本信息。 对重点对象,设定系统关注,发现活动异常即自动报警。在流动人员管理上,通过分析持卡刷卡数据、研判门户申领门禁卡和门禁授权数量,甄别出租户、群租房、重点户,有针对性地开展消防检查、清查登记等工作。

　　通过门禁报警控住案。“平安卡”系统自带单元门超时开启、暴力破坏报警等功能,不关门就报警,确保了第一道闸门的有效性,防止非法人员进入。社区民警、物业公司根据后台异常事件比对预警,优化调整小区保安巡防时段、区域,有效预防违法犯罪发生。

　　通过高清网络打击准。 在小区建立起全方位的高清视频网络,每次刷卡、每个卡口进出都留图。后台实时存储形成各类可视化基础信息,为及时发现可疑对象、破获案件提供有カ支撑,实现有效精准打击。截至目前,根据平安卡系统提供的线索破获案件20余起。

　　社区民警说,实施“平安卡”工程以来,试点小区均实现了发案率的大幅下降,公众安全感、幸福感得到提升。依托此卡,彻底解决了小区住宅谁在住、住多久的问题,实现了门禁管理、基础信息采集、外来人员管理等工作的一体化。通过人员信息实时比对,不仅及时发现各类重点人员,还成功抓获了在小区租住的网上追逃人员,协助上海警方破获了一起重大信用卡诈骗案件。2017年初,通过抓拍数据提取线索,破获技术开锁案件5起。

　　针对残疾人士、孤寡老人等特定对象,设定刷卡关注周期,在后台对独居老人或残疾人员设定2天的关注,如果2天内没有进出活动,系统就自动生成报警,社区工作人员会及时上门查看情况,做好社区民政关爱服务工作,深受小区居民欢迎。

　　2017年,武进区委、区政府将“平安卡”工程列入年度为民办实事项目,区委政法委也将该工程确定为年度创新社会治理重点项目之一,在新建住宅小区全面推开。一张小小平安卡,带来了百姓的大平安。

作者：远方
编辑：广翰楼