让“智慧”助力公正司法

　　央视正在热播的电视剧《执行利剑》中有这样的场景：明州市中级人民法院特别执行处执行法官左琳为保证案件的顺利执行，在路途中通过车载通讯系统连线法院院长，请示批准拘留被执行人，在与院长的视频通话中，左琳向院长说明了被执行人的情况，院长同意后，远程签名同意，随后，左琳法官利用车载系统打印设备将《拘留决定书》打印完成，并附有院长的签名与法院的公章。这一远程请示批准的场景淋漓尽致地展现了“智慧法院”的建设给政法工作带来的极大便利，切实提高了工作效率，及时制裁了违法行为，人民群众从智慧政法的快捷高效中感受到了公平正义。

　　当前，新一轮的科技革命方兴日盛，人工智能推动着人类生活的产生巨大变迁，正在引发超越历史、创造未来的颠覆性变革。习近平总书记指出：“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，习近平总书记对做好新形势下的政法工作高度重视，对全面依法治国提出了新的战略部署，对政法工作提出了新的更高要求，明确要以全面深化改革、现代科技应用为动力，深入推进平安中国、法治中国建设和过硬队伍、智能化建设。紧扣新时代新使命，适应新矛盾新要求，推动新时代政法工作有新气象新作为，维护社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。我们已经迎来中国特色社会主义的新时代，站在新的历史起点，政法工作也应当有新的作为。全面深化司法体制改革正在进行，科技发展的成果也正不断地与司法体制改革相融合，推动智能化为建设公正高效权威的社会主义司法制度贡献力量，为政法工作开创新的局面。利用科技让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境，公正的法治环境，维护公民的合法权益，真正做到让人民群众安居乐业。

　　科技对于人类未来发展的重要意义早已深入人心，智能化建设作为科技创新与政法工作的具体体现，其重要性不言而喻。新一轮的科技革命引发的颠覆性变革，给政法工作带来了无限的空间和广阔的前景。推动新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革，必须主动拥抱现代科技。让公正在便捷中实现，用现代科技提升司法水平。

　　以网络化、阳光化、智能化为标志的智慧法院让司法服务更加透明便民，审判执行更加公正高效。庭审语言识别转换、法律文书自动生成、裁判结果智能纠错、移动终端办案等让司法公正在便捷中实现。新一轮的科技发展，释放了新的司法生产力，给司法体制改革带来无限空间和广阔前景。为探索司法运行新模式、提升司法质量效率和公信力提供了有力支撑。中央政法工作会议明确指出：“要牢牢抓住新一轮科技革命的历史性机遇，自觉把科技创新作为政法工作的强大引擎，深入实施大数据战略，大力加强智能化建设，形成信息动态感知、知识深度学习、数据精准分析、业务智能辅助、网络安全可控的科技应用新格局，推动新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革，为政法工作跨越式发展打造新动能、开辟新境界。”

　　司法实践反复证明，司法裁判的公正性往往来自于裁判的一致性。中央政法会议指出，要优化智能辅助办案系统的功能，提高对案件事实、争议焦点、法律适用的类脑智能推理水平，促进类案同判。用大数据给所有法官办案画出相同的“一把尺”，避免类案不同判，这是人民法院遵循司法规律，将司法与科技深度融合的积极探索。路边假借手机打电话，却卷走手机逃之夭夭……这样的案件在全国很多地方都曾发生过。然而，当搜索中国裁判文书网时，法官们发现类似案件却有着不同的判决。对此，广州市中级人民法院对历史上300多万件同类案件进行大数据分析，形成了智审辅助量刑裁决系统。在江苏法院，同案不同判系统支持法官上传判决书自动预测判决结果及计算偏离度，准确率达到90%。一方面，虽然我国不是判例法国家，而且判例并不能作为正式的法的渊源，但是，指导性案例却发挥着重要的参考作用，通过互联网及时发布裁判文书，能够有效的发挥最高人民法院指导性案例的作用。另一方面，最高人民法院通过建设“法信”系统、智慧法院，自动提供各地类似案件裁判结果，既让法官运用好以往工作中积累的经验，统一裁判尺度，又让当事人对裁判结果形成理性预期，提高司法公信力。

　　为了促使生效裁判文书执行，将拒不执行的被执行人列入失信被执行人名单，实行多家单位联网联动，限制失信人乘坐飞机、高铁出行、限制入住高档酒店等进行高消费，同时，运用司法大数据编制的企查查APP、天眼查APP诚信查询系统等提供了便利查询条件。山东法院迎合信息时代潮流，借力淘宝司法拍卖平台，提高了查封变现率和拍卖物品成交价。通过智能化系统有效解决执行难问题，将“执行难”成为历史，从而能够有效的提升司法权威，彰显司法的公平正义。

　　十八大以来，司法系统中不仅仅是“智慧法院”，检察系统的“智慧检务”也取得了快速发展。

　　大数据、人工智能时代扑面而来，检察机关主动拥抱现代科技，不断推进“智慧检务”建设，加强司法办案信息公开，全方位智能服务，实现看得见的公平正义。智慧检务，化解了案多人少的矛盾，通过远程询问、隔空询问，加快了办案效率。利用语音识别转换技术，讯问过程中的对话语音能够实时被收集到智慧检务系统中，自动生成文字记录，加快提审速度，同时也将检察人员从编制笔录的繁琐、重复性工作中解脱出来。借助现代科技，检察办案实现加速度，司法效能也能得到有效的提升。

　　另一方面，利用司法大数据，有效防范司法任意性。在江苏，检察机关积极研发大数据案件监督管理平台“案官机器人”，实现对案件的智能化管理，通过系统自动比对，能够对办案检察官发出期限预警、风险预警、权利保障提醒、办案活动出错提醒等提示，从而确保办案检察官及时履行相关义务，防范司法任意。在廉政风险防控方面，司法大数据也发挥着重要作用，山东检察机关从梳理检察职权事项入手，与检察机关统一业务应用系统有效对接，将检察人员违法行使职权的主要情形和办公办案程序不规范容易导致的风险点全部录入，建立了廉政风险防范系统。

　　自2014年起，全国四级检察机关各项业务办案全面实现一个标准、一个程序、一个平台，实现了办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督、办案数据网上统计，并覆盖所有检察业务。最高检在全国检察机关全面部署应用案件信息公开系统，建立案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开、辩护与代理预约四大平台，全国检察机关实现办案流程、结果、文书全面公开，智慧元素更为便民，阳光司法水平显著提升。2015年最高检部署应用了电子阅卷系统，实现律师随时申请、随时阅卷，有效保障了律师的执业权利。

　　检察门户网络广泛的应用，“互联网+”、大数据运用、人工智能辅助办案的意识逐步深化，信息化专业队伍素质的进一步提高，使得科技手段在司法办案和管理中的运用实现历史性跨越。

　　世界的基础结构正在向“智慧”的方向发展，新一代司法改革与发展的潮流也便是如此。“智慧法院”与“智慧检务”等共同构建的“智慧政法”系统，为司法工作的顺利进行提供了有力的推动。司法信息最大程度的公开，更有利于司法便民利民，让司法运行暴露在阳光下，能够有效地将司法工作置于监督之下，从而更有助于建设公正高效权威的社会主义司法体制，有助于公正司法，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　现代科技应用一小步，司法文明前进一大步。贯彻习近平总书记在2018年重要政法工作会议上的重要指示，加强智能化，开创新时代政法工作新局面。实践证明，只要坚持从我国国情出发，善于把制度优势和技术优势结合起来，就能走出一条有中国特色的社会主义司法文明发展之路。全面深化司法体制改革，建设更高水平法治中国，是一次开创新局的伟大远征。相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，一个渐行渐近的法治中国梦，正向世人走来。

作者：杨航
编辑：广汉