综治信息化带给报警企业的机遇与挑战

　　发展机遇

　　当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,城乡结构发生重大变化,社会治安形势日趋复杂,传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。

　　中央综治办加强对科技信息化建设统筹规划,贯彻实施《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准,构建起以全国综治信息化综合平台为龙头、省市县乡村五级平台为主干的综治信息化体系,进一步促进了政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用, 推进综治视频联网系统建设。

　　“雪亮工程”具体来说,就是建立以县、乡、村三级综治中心指挥平台,通过视频监控布点,形成针对农村地区治安防控的监控项目。 项目通过中心化和平台化,将视频图像信息系统纵向下延至县、 乡、 村的群众层面, 利用系统拓展在安防、 社会治理、 智慧交通等领域的应用,实现治安防控“全覆盖、无死角”.这是一项群众性的民安工程,民心工程.发动社会カ量和广大群众共同筑牢治安防控的篱笆, 不仅为群防群治工作注入新的内涵、焕发新的活力,而且能够增强群众对维护社会治安的主体认同感和责任感,有效解决群众安全感满意度最后一公里的问题。

　　当前,针对自身产品系统特点,如何在现有天网基本完备的前提下实现报警行业的继续快速增长,已经是我们面临的各种发展难题。但是可以换一个视角,从雪亮工程进行切入,依托自身集成或研发优势,将群防群控理念有效应用于社会综治平台应用中,从而发挥自身优势,扩大市场应用,.

　　发展对策

　　为了贯彻落实加强社会网格化建设、创建社区管理有关精神和部署,全面提升全市社会管理工作水平,促进全市社会管理建设,确保所辖区域和谐稳定,完善社会综合管理与服务信息平台的建设,可以创建社区网格化服务管理模式为总抓手,积极创新工作机制,探索建立具有特色的社会管理体系,提高社会管理效能和服务质量。天津普泰国信积累多年服务经验和安防集成经验,自主开发出社会治安综合治理管理系统,建立省、市区乡、村五级统一信息平台,以达到“统一数据,统一管理、统一服务”的目标,从而真正实现跨区发展。

　　此外,利用普泰国信综治平台,基于GIS技术,实现全社区一张图,在地图上集中展示社区所涉及到的网格、楼栋、户、人口、各部门等各类业务信息,实现业务协同;同时,采用智能手持终端,实现社区网格管理人员对事件、基础数据采集、管理、监控、上报、信息查询等功能,并建设指挥中心,实现与大屏系统的对接。

　　针对客户业务需求, 形成区县、 街乡、 社区、网格等管理模式,通过各类业务系统进行对接,实现各单位业务数据的抽取、转换、整合,实现在一张地图上进行定位展示,从而实现各单位业务上的协同工作,避免各业务系统独立、 重复建设, 实现信息共享 和高效应用.

　　系统贯穿省、市、区、街道(乡)、村五个层级,汇总基础数据使基础数据得到有效更新,包括数据采集、事件信息采集、对信息进行归类处理、对上报的案例事件进行自动分流处理,大大缩短了案件处理周期。同时,系统还将通过微信的方式和群众进行互动,使其大众化。

　　在社会治安综合治理的节点,在一定的社区内部各种机构、团体或组织,普泰国信为了维持社区的正常秩序,促进社区的发展和繁荣, 满足社区居民物质和文化活动等特定需要, 积极协助 和参与各地政法部门和公安部门治安管理的一系列的自我管理或行政管理活动。

　　通过省市协调, 县区指挥、 街乡实战、 村社基础,做到省市为协调社会治理信息数据的交换中心, 与综治委各专项组、成员单位建立更加科学的“综”“办”工作机制。县区为指挥整合资源,组团式服务集中办公,聚集相关部门职能,明确责任任务,落实工作责任.街乡为实战中心,协调解决不稳定问题村社区为基础,作为基层苗头隐患的报警器、调节纠纷的事件、收集社情的顺风耳、社会治安的流动哨。

　　普泰国信利用自主开发社会治安综合治理信息平台,通过配合各地社区需求的不同,定制化开发适用チ当地社区管理机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,社区服务的全覆盖、 全天候、 零距离。

　　通过普泰国信社会治安综合治理平台建设,实现基层社会治理“八个更加”,即:各部门间职能更加融合、行政成本投入更加集约、矛盾纠纷摸排更加精准,社情民意掌握更加全面、基础数据信息掌握更加准确、部门各类信息更加共享、事件流转处理更加便捷、社会管理服务更加高效。重点实现以下目标:

　　(1)实现网格内“人地事物情,组织”等全要素信息的常态化管理.

　　(2)实现"“小事化解不出网格,大事调节不出街道” .

　　(3)“粗放型管理”向“精细化管理”转变.

　　(4)“防范、控制型管理”向“人性化、服务型”管理转变。

　　社会治安综合治理,是一项长期,全新的课题,是雪亮工程的核心,构建社会视频接入网,独立于公安视频专网之外运行,专用于汇接社会单位视频监控资源,并通过物理隔离和数据安全交换共享,保证公安视频专网的网络边界安全,确保不因外部网络的接入产生安全风险.

　　雪亮工程需要考虑当时当地特色, 综合制定有针对性的管理平台系统,不能一刀切的全国一个样.经普泰国信参与的多个综合项目分析,比如少数民族区域,如何有针对性的做好宗教民族实务,合理疏导和管理当地民族特色,便是一个重点需求。

　　可见,在因地制宜满足需求的同时,不能造成当地居民反感,要以大平台为基础,为少数民族群众提供优质的服务管理,实现网格管理,社区民族事务管理全覆盖。 依托统一的综治中心, 实现管理区域内部事务流转、少数民族流动人口管理、综合信息统计分析、矛盾纠纷调处等业务功能,确保社区民族事务件件能落实, 动态掌握, 及时跟进做好服务管理。

　　同时, 对少数民族宗教事务。 通过地域化分析,定制化平台,保障少数民族群众诉求表达渠道畅通,增进社区群众对少数民族风俗习惯、 宗教信仰的尊重和理解,及时化解矛盾纠纷。普泰国信在综治建设中深刻理解到, 在尊重信教群众习俗的基础上, 不断依法完善宗教事务管理机制,稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。通过大数据数据分析,准确分析当地宗教事务矛盾特点,以便正确引导宗教人士和信教群众确立正信、抵制极端,安心地发展经济、改善生活, 逐步引导宗教同国家发展相适应、 同人民愿望相适应、 同时代精神相适应。 只有这样才能够维护宗教和谐、民族团结和社会稳定,才是社会治安综合治理平台在民族及宗教事务特色地区应当发挥的重要作用.

　　结语

　　安防企业应当在雪亮工程中获得更多的业绩增长灵感,积极参与各地雪亮工程的建设,依托建设的雪亮工程项目,形成社会安全建设中的显著增长点,牢牢把握住客户安全需求和当地治安需要,以全新姿态服务于安全领域。当时,也要清晰认识到,不可以ー刀切,千人一面, 造成本该惠及于民的项目表面化, 企业应当积极总结,为全国雪亮工程的建设贡献力量。

作者：王文海
编辑：广翰楼