金东区警网融合基层社会治理系统

　　一、建设概况

　　金东区警网融合基层社会治理系统以问题为导向、以业务需求为导向，以数据驱动工作创新，补充落实公安机关“一村一警”工作机制，实现警格与网格的有效融合，强化协作赋能，构建基层治理共同体。坚持“传统+科技”，打好整体智治主动仗，打通数据壁垒，整合各类数据资源，实现力量融合、职能融入、机制融优、系统融接、警民融洽。以完善制度建设，加强技术创新，用数字赋能管理，建立健全工作流程、推送反馈、沟通协调、考核管理机制，打造网格基础工作标准线。达到基层网格各类事件处置更加高效、事件防控预警更加明显、便民服务更加贴心的目标。

　　二、核心技术：

　　（一）警格共融，真正把区域治理工作作为推进平安创建的总抓手。

　　（二）信息共享，发挥数据赋能优势，有效解决基层力量薄弱、事多人少、效率不高等问题。聚焦整合基层社会治理“四平台”系统，开发轻应用和小程序，让基层干部能用、好用、想用。

　　（三）群众共建、事情共做，构建权责统一、运转协调、简约高效的乡镇管理体系和运行机制，充分发挥制度优势,发动群众参与平安建设，全面提升治理效能，切实解决老百姓急难愁盼的问题。

　　（四）责任共担，实现条抓块统，进一步落实精细化区域治理的理念，确保网格“平时好用、战时管用”，共同承担平安建设任务。

　　三、核心业务：

　　结合金华市金东区地域特色，建设警网融合治理系统，将基层治理多元力量和村（辅）警纳入到治理体系里，通过数字化手段实现业务、人员、层级、部门、区域的多向贯通，详细模块的创新点如下：

　　（一）社会治理数据中心

　　实现社会治理有关数据跨部门、跨区域共同维护和利用。通过数据汇集和大数据算法能力，将政法委、公安、信访、法院、司法、市场监督管理局等各职能条线系统数据向区县、镇街、村社、网格进行块数据汇聚、裂变和融合，打破“部门壁垒”、覆盖“管理盲区”、融通“信息孤岛”，实现“基层治理靠数据，基层数据为基层”的目标。

　　（二）警网融合指挥系统

　　运用数字赋能基层社会治理，打造警网融合治理系统，实现110警情、信访事件、基层治理四平台事件、群众上报、网格员采集事件一个平台受理，打造浙政钉智能助手一键派单，形成“智能派单、钉钉打卡、处置反馈和移交督办”处置流水线，依托数字后台案件归类，强化事件移交处置和案件预警分析，不断推动“一村一警”数据融合、力量融合、运行融合、应用融合、考核融合，以此达到“网格+警格”深度融合，为警网融合提供事件联动指挥、纠纷联合化解、隐患联办整改三大支撑，既确保非警务警情出得去、交得了、办得成，又保证跨部门、跨区域、跨系统联动协调的网格重大事件高效处置，形成了网格管理为警务所用、警务工作为网格服务的社会治理新格局，实现材料电子化流转，矛盾纠纷调处提质增效。按照“多网融合、共建共治”的总体思路，构建多级联动、深度融接、协同共治的治理新格局，推行“警格+网格”深度融合新模式，处置资源一屏掌握，一键调度，做优全科网格化管理，统筹调动辖区资源力量，构建“网事警情”联动治理体系，全力提升金东区的“平安指数”。

　　（三）社会治理好差评

　　建设网格工作“好差评”功能模块，健全网格工作“好差评”机制，强化服务差评整改工作，形成评价、反馈、整改、监督的全流程闭环机制，按照“以数据说话、以数据决策、以数据创新、以数据管理”的思路，系统自动评选红色网格员之星，加大全科网格宣传工作，树立一批先进典型，营造创先争优的氛围，大力宣传热爱红色网格工作、奉献网格事业、群众评价满意的专职网格员，增强专职网格员的职业自豪感、工作荣誉感、团队归属感。

　　四、应用成效

　　（一）加速建立长效管理机制

　　利于建立长效管理机制。长期以来，很多地方的社会治理部门由于缺乏对社会治理的系统研究，一直局限于就事论事，热衷于搞运动、搞突击，没有建立一套长效管理机制来解决长远问题，这类专项突击运动就容易造成雷声大、雨点小，虎头蛇尾，群众埋怨，往往事与愿违。社会治理平台的建设和应用为社会治理由突击式管理转变为长效治理提供前提条件。

　　（二）辅助公共危机指挥决策

　　高效的信息化社会治理综合指挥和处理体系，是现代社会治理必不可少的要素之一。信息化的实施将辅助社会治理的指挥、调度、响应和分析，提供城市公共危机管理的决策支持，对潜在的危害和正在发生的紧急情况进行监控和计划准备，提高政府对灾害和突发事件的救急救助服务能力。

　　（三）增强社会治理问题及时发现的能力

　　长期以来，社会治理问题主要靠领导批示、有限的执法人员巡查、市民群众举报和新闻媒体曝光等渠道发现，基本上是被动的、滞后的，很多问题都要等到领导批示了、媒体曝光了、群众被扰了，相关部门才得到信息去处置。社会治理信息化的实施，全面建立问题发现的机制，可以通过视频监控系统发现问题，可以通过信息员不间断上路巡查查找问题，还可以通过公共网站、互动平台以及手机短信等途径来发现问题，从而建立起社会治理“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”（简称“三个第一”）的工作机制。

　　责任编辑：广汉