磨破自己的“鞋底子” 温暖市民的“心窝子”

　　前言：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出：“加快推进市域社会治理现代化”。市域在国家治理体系中处于承上启下的关键地位，具有较为完备的社会治理体系，具有解决重大矛盾问题的资源能力和统筹能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级，是推进基层治理现代化的前线指挥部。2020年5月，襄阳市被确定为全国第1期市域社会治理试点城市，市委、市政府高度重视市域社会治理现代化试点工作，纳入全市经济社会高质量发展的重要内容，写入全市“十四五”规划纲要的重点章节。

　　磨破自己的“鞋底子” 温暖市民的“心窝子”

　　----做善思有速度、善作有力度、善为有温度的交管人

　　“郡县治，天下安”。在加强和创新基层社会治理中，襄阳交警聚集主责主业，以交通事故预防“减量控大”为抓手，统筹疫情防控、保障道路安全畅通、优化营商环境、服务社会经济发展等工作，坚持“情理法、时度效”相结合，既有严格执法的“硬手段”，又有春风化雨的“软实力”，为基层社会治理和创新贡献出交警力量！

　　交管部门善思有速度、善作有力度、善为有温度，先后打赢“两会”“两节”“双奥”“春运”等一系列交通安保大仗硬仗，未发生重大及有影响的交通事故、未发生大面积长时间拥堵、未发生负面涉警舆情，“智慧交管”跑出交通安全加速度，2021年“减量控大”工作全省排名第一，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　金杯银杯不如百姓口碑！工作好不好？群众最有发言权。市民为什么给交警投下“信任票”？是因为这些交管人以勤恳的态度和出色的业绩赢得他们的认可，群众送上的一面面锦旗和一封封感谢信代表着投下的一张张“信任票”！

　　 大力提升“警务效能”，筑牢社会稳定的“压舱石”

　　工欲善其事必先利其器。只有筑牢底盘，方能增强底气，才会守住底线。襄阳交警结合“抗疫情保畅通护平安促发展”工作特点，坚持“常态化、目标化、实战化”全警大练兵，进一步提升了队伍凝聚力、创造力和战斗力。同时，把政治训练贯穿始终，依托专题组织生活会、“三会一课”、政治夜校等党建活动以及“学习强国”、交警网校、i襄阳、襄阳公安app等平台，深入开展红色教育，筑牢忠诚警魂。

　　以“整合资源、提升效能、破解难题”为目标，发扬工匠精神，探索建立“QZQY”一体化机制，用好350M对讲机，推进闭环管理。通过实时监测、多维研判、指导实战，多部门合作演练等，持续提升交管核心战斗力，在侦破交通肇事逃逸和治安刑事案件等工作中发挥重要支撑作用。全省公安交警实战大练兵交通违法现场查处和阻碍执行职务应对比武竞赛中，襄阳交警名列前茅，全省恶劣天气应对处置（鄂西北片区）座谈会在襄举行。

　　2020年疫情防控期间，研发“快捷通”APP，每日分析统计进出车辆人员信息,24小时接受疫情防控、应急交通事项咨询、受理和处置，协调保障重点车辆、防疫人员通行38000余起，为防控决策提供科学依据。每年为各实战单位调取监控1300余次，协助侦破肇事逃逸和治安案件600余起，仅2021年就直接调度查缉套牌（假牌）车22辆。2021年15次强降雨期间，利用715套综合监控和1521套高清检测设备不间断巡查，每20分钟推送一次路况信息、绕行路线，动态调整勤务；通过动力890、交警“两微一抖”、城区LED交通诱导屏等，动态发布信息近万条；与百度地图等合作，标注易渍水路段及点位，引导市民选择出行线路；与应急、交通、路政等部门协作，妥善处理交通警情1735起，调度拖移泡水、趴窝车辆273台、救助被困群众239名。

　　2021年7月11日，303省道卧龙镇发生一电动三轮车疑似被撞事故，现场无受伤人员和车辆。民警在高湾村走访找到受伤人员，但当事人意识模糊无法沟通，且当天大雨将路面痕迹冲刷干净，无目击证人，无法确定事故时间、地点、经过。在缺乏线索情况下，经过12小时反复筛查，民警成功侦破该案。10月23日，天元四季城门口发生一起故意伤害案，嫌疑人逃窜。附近道路错综复杂，民警发挥专业特长，迅速查明嫌疑人驾驶一台全封闭无牌电动三轮的逃跑方向，精准指导警力布控，仅30分钟将逃跑途中的嫌疑人抓获。

　　 精准实施“减量控大”，拧紧事故防范的“安全阀”

　　 “人民至上、生命至上”。但如何才能做到“少发事故、少伤亡人”，则需要交管部门“对准上级的表、清楚自己的情、想好自己的招”。

　　百人执法不如万人守法。只有调动广大市民积极性，才能激发遵章守法自觉性，交管部门狠抓客运、货运、环卫、外卖、企业、驾校、学校等主体责任落实，从源头抓防范；在进企业、进学校、进农户、进社区、进工地，挂条幅、制图板、贴海报、发宣传单等宣传基础上，联合企业和社区等社会力量开展“送头盔”“电影下乡进村”“零酒驾社区创建”等活动；襄阳交警微信、微博、抖音等平台常态开展“懂法规、知危险、会避险”宣教，最大限度做到“空间上不漏人、内容上不漏事”。

　　对表“创文”标准，联合住建、行政审批局规范道路开挖管理工作，联合交通、城管等加强共享电动车监管；编制《中心城区交通组织改善规划》，优化滨江大道等32处交通组织、调整江华路等121处信号灯，71个路口信号灯实施智能化改造；持续整治交通秩序，机动车礼让斑马线率和行人、非机动车遵守信号灯率提升；10家运输企业984辆渣土车纳入动态监管，治堵、治污、治乱协同推进；借鉴黄标车淘汰经验，以“追逃”精神追查逾期未报废车，警务平台会同高新经贸、建设等走访42家企业，督促25060人次，联系社区登门拜访93岁高龄车主，当面办理其车辆灭失手续；在派出所帮助下，对一家执照吊销、法人入狱的公司账面遗留5辆搅拌车清理。2022年1月5日，民警驱车400多公里辗转武汉东西湖区和江夏区，在当地警方配合下找到车主梁某，注销2台逾期未报废面包车。

　　系统组织交通安全隐患排查整治、城市交通安全综合治理、公路交通安全风险防控、农村交通安全固本强基、交通安全宣传重点提升、部门协同共治联动“六大攻坚行动”，开展校园周边交通秩序整治、农村交通安全固本强基攻坚、货车超限超载违法行为整治等专项行动。316国道七方段、谷城北辰大道等9处道路隐患提交省市安委会督办并销号；排查整改完善268所学校门前交安设施，1283辆校车落实“一车一档”；5条国省道纳入安全文明示范路创建，完成平交路口改造提升工程任务的128.33%，平交路口“支路哨兵预警系统”改造受到上级肯定；道路交通安全形势保持稳定，事故防控“减量控大”经验全省会议交流；207国道被评为全省示范路,207国道襄州段被评为全国示范路，支队被评为全省示范路创建工作先进支队，谷城大队被表彰为“全国公安机关成绩突出大队”。

　　优化创新“金字招牌”，当好便民利企的“店小二”

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是发展环境最重要的内容，是一个地区核心竞争力、软实力的集中体现。交管部门着力改进管理方式、优化服务流程，有力保障企业健康发展，积极服务市民生产生活，打造优质高效服务环境。

　　落实交管系统改进执法工作六项措施，深化“互联网+交管”，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”APP核发货车电子通行码等改革新措施全部推行；出台“服务发展、提升效能”交管15项措施改进服务；推进“大教育大排查大整治”活动，聚焦非现场执法、事故处理、窗口服务、货车现场执法等排查整治，执法有力度有温度。支队车管所围绕车驾管办好“流动车管服务”“车管夜市”等实事，“等你办”变“上门办”，建成10个“24小时自助车管所”，8个车管所4个服务站设置“午间窗口”；依托互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”等载体，提供全方位线上服务，从“1次跑”到“0次跑”，受理线上业务5万余笔；今年开展驾考、窗口服务、学法减分等短视频直播8场次，800万网民观看互动，《人民公安报》等推介，车管所被市委市政府表彰为“2021年度全市作风建设先进集体”。

　　2022年2月27日17时05分，王先生求助：“其妻孕妇大出血急需就医，但车被堵在晚高峰车流中”。执勤民辅警快速引导出车辆，并驾驶警车鸣笛带领，仅10分钟就平安护送至市一医院，又将孕妇抬进急诊室。3月3日，王先生专程送来“紧急时刻遇交警，开辟通道显真情”锦旗，激动地说：“太感谢民警同志，医生说再晚10分钟就有生命危险，谢谢你们及时帮助，为我妻子赢得了抢救时间！”

　　保康县楚通客运有限公司是一家国有运输企业，每天有上百个客运班次发往市内外。因企业营业执照、法人信息更换，如不及时办理89台营运车辆身份证明名称的变更手续，在年检、更新、报废、事故理赔等方面都会遇大麻烦。3月14日下午，公司负责人向车管所求助，若按常规取号流程办理需2天，直接影响企业经营。车管所提供延时服务，各岗位通力协助，当天夜间办结89台车辆变更手续，为企业节省了大量人力、物力和时间。第二天，负责人送上“解企之所急、金牌店小二”锦旗感谢。

　　基层社会治理是一个动态过程，只有进行时，没有完成时。细流汇成江河，微光点亮星空。我们始终以“更好”为追求，自我加压，不断推进基层社会治理创新再发力、再提速，为奋力打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市积势蓄能，新的襄阳故事还将继续！

　　责任编辑：广汉