吉奥时空市域社会治理解决方案

　　近年来，无论是国家层面的年度政府工作报告、十四五规划，或是各省市的十四五规划，均将基层社会治理作为工作方向，进一步创新市域社会治理工作内容，完善基层服务与治理能力，逐步形成“顶层-基层”的社会治理业务循环，做实社会治理工作，提升民众的幸福感与城市治理效率。

　　1.总体架构

　　以推动“社会治理社会化、法治化、智能化、专业化”为目标,以社会治理数据体系为基础，以基层社会治理应用为抓手，探索建立市、区、街道、社区的社会治理新模式。通过建设区级、街道的工作平台，夯实街道、社区工作平台，创新执法模式，畅通社会公众参与社会治理渠道，打造多级政府、社会和公众人人参与、人人尽责的社会治理体系，全面提升基层治理智能化和精细化水平。

　　吉奥时空市域社会治理的架构为“一块底板、一个平台和一套应用”。

　　“一块底板”：以块数据理念为核心构建社会治理块数据底板；

　　“一个平台”：支撑社会治理协同的统一分拨和研判指挥平台系统；

　　“一套应用”：面向社会治理专项业务和跨部门协同治理业务的人员治理、法人治理、场所治理以及事件处置应用、要素核采、多元共治等治理应用场景，解决各类社会治理具体业务场景，包括社区矫正、出租屋管控、三小场所监管、重点人群关爱、劳资纠纷等。

　　2.工作重点

　　（1）市、区级管控指挥中心

　　汇聚全区各部门采集、接入、产生的所有数据，加强数据整合、管理、共享、分析与应用，充分发挥数据的综合效益，协同政府部门和社会组织、公众等共同参与社会治理，为政府提供决策，为社会组织及公众提供精准服务。

　　（2）街道/社区工作平台

　　以党建为中心，在街道内部实现日常管理、市场监管、城市治理、维护稳定、巡查执法、公共服务和便民服务等运行、管理和考核功能一体化内循环。向上与市、区联动，实现重大事件协同处置外循环，向下将社区服务和管理延伸到社区基层治理主体，建立基层治理“最后一公里”微循环，从而实现了民生诉求第一时间回应、安全隐患第一时间消除、矛盾纠纷第一时间化解。

　　（3）基层移动工作端

　　以“微服务+”架构为基础，实现全区各部门移动办公和业务的全面整合，支持跨部门、跨层级的协同工作，并支持二次开发用户利用块数据服务能力定制应用小程序。

　　3.优势与创新

　　整合“块数据”，资源精准下沉。基于数据已建立的关联关系，对资源“分类（类型）、分级（级别）、分块（责任）”，精准下沉基层，实现基层治理应用支撑。并可快速定制，对不断新增的社会治理业务提供支撑。

　　压实“块责任”，推动业务协同。以统一地址为基础，汇聚、关联业务应用所需数据。明确网格内各主体单位的权责，确保工作责任落实到人。将分散的业务串联在一起，数据驱动业务并让各业务形成合力。

　　重构“块体系”，数据驱动业务。构建块数据数据模型，通过设定业务规则、碰撞数据差异等方式产生任务，推动治理理念转变，从“事件驱动、事后处置”变为“数据驱动、事前预防”。

　　实现“块治理”，“业务-数据”闭环。业务数据精准“进格”、秒派到人。工作人员“按单作业”，工作方式“变采为核”，提升工作效率、减轻工作压力。按“块”开展业务，所产生的数据资源也按“块”回流，让数据资源得到持续、主动的更新。

　　4.典型案例

　　广东省政法委“粤平安”社会治理云平台

　　深圳市基于块数据的网格化管理与服务支撑平台

　　深圳市新冠肺炎疫情防控指挥系统

　　深圳市智慧前海蛇口自贸片区大数据管理与服务平台

　　深圳市南山区基于块数据实现基层治理共建共治共享平台

　　深圳市智慧福田城区综治治理平台和共性能力平台

　　深圳市宝安区社会治理块数据平台

　　佛山市高明区“中心+网格化+信息化”（智网工程）

　　武汉市社会管理与服务平台

　　武汉市12345市民热线平台

　　武汉市洪山区/汉阳区/江汉区/青山区/经开区/东西湖区/黄陂区/蔡甸区/新洲区区长专线平台

　　宜昌市公众诉求服务平台

　　枝江市/宜都市/秭归县/远安县/五峰县12345市民热线平台

　　京山市网格化社会管理应用信息平台（城乡一体化）

　　杭州市统一地址应用与服务平台

　　杭州市市级社会治理全量信息视图平台

　　杭州建德市/西湖区/萧山区/淳安县/临平区/滨江区/富阳区等区县社会治理全量信息视图平台

　　台州市统一地址管理与服务平台

　　瑞安市标准地址服务平台

　　西安市社会治理统一地址应用服务平台

　　天津市西青区西营门街智慧党建云平台

　　重庆市渝北区悦来街道基层社会治理平台

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　　责任编辑：广汉