基层社会治理数据资源管理平台解决方案

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调，推进国家治理体系和治理能力现代化；党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”的要求，明确指出要坚持与完善“共建共治共享”的社会治理制度，基层减负是需要长期抓、抓长效的工作，不容懈怠。加强对基层上报数据的梳理，充分利用大数据、人工智能技术、实施数据资源整合、治理，实现信息、数据共享，切实为基层减负。

　　为了进一步推动基层精细化治理，提高基层工作效能，创新基层工作机制，建议从全面梳理基层业务入手，充分依托新一代信息技术，以数字驱动为动力、协同治理为抓手，构建基层社会治理数字化信息平台，提升基础社会治理信息化应用能力。

　　“基层社会治理数据资源管理平台”是一个以基层表单填报为切入口，以赋能基层社会治理、减轻基层负担为目标的应用场景。

　　一、平台简介

　　平台通过构建数据“综合采集”、报表“一键生成”、服务“主动提醒”、数据“智能分析”四大功能，重塑基层表单报送机制、数据更新机制和基层社会治理机制。

　　1. 数据“综合采集”功能：通过该功能，平台可以实现对基层数据的全面采集和整合，包括刑释解教、吸毒人员、重点人员、重要场所、矛盾纠纷等数据；同时，避免了数据重复采集和信息不对称的问题，提高了数据的准确性和完整性，为基层社会治理提供基础数据支撑。

　　2. 报表“一键生成”功能：通过该功能，平台可以实现对基层数据的快速整理和分析，自动生成各种报表和分析图表，提高了数据的可视化和应用价值。

　　3. 服务“主动提醒”功能：通过该功能，平台可以实现对基层数据的实时监控和管理，及时发现和解决问题，提高了数据的实时性和可操作性。

　　4. 数据“智能分析”功能：通过该功能，平台可以实现对基层数据的智能分析和挖掘，发现数据中的规律和趋势，提高了数据的分析能力和应用价值。

　　二、可解决的问题

　　助力基层社区矛盾纠纷化解。矛盾纠纷是社会生活中不可避免的问题，如何有效地化解矛盾纠纷，是基层社区治理的重要任务之一。平台建立，第一时间收集到基层民众诉求，及时了解、沟通，并协同各方力量尽最大努力满足民众诉求，将矛盾纠纷化解到基层。

　　提升基层精准化治理水平。以信息化促进精准化，加强社区服务能力，提高基层精准化治理水平，实现社区治理的科学化、规范化、精准化，提高居民的幸福感和获得感，推进社会和谐稳定发展。

　　实现基层数据共建共享。平台的建立，整合基层数据内容1277项，为实现数据在各机关、单位的共享交换提供有力支撑；同时，平台加强基层数据采集和整合，建立数据采集和整合的标准和规范，提高数据质量和完整性，为数据共建共享提供基础支撑，建立基层数据共建共享机制，明确数据共建共享的范围、内容、方式和责任，确保数据共建共享的合法性、安全性和可靠性，提高数据利用的效率和价值，促进基层治理的现代化和智能化，为社会和谐稳定发展提供有力支撑。

　　三、创新亮点

　　一是通过创新体制机制，提升现代化基础社会治理水平。建立现代化基础社会治理体系，加强社会治理的科学性和规范性，提高社会治理的效率和效果；推进社会治理创新，加强社会治理的信息化、智能化、数字化和平台化，提高社会治理的精准性和针对性，促进社会治理的现代化和智能化。

　　二是构建跨部门联动协同新机制，破除共建共治共享难题。提供跨部门联动协同功能，强化各部门之间的互动互补，化解基层矛盾纠纷，最大限度将问题化解在基层；加强社会治理协同，建立社会治理协同机制，促进政府、社会组织、企业和居民等各方面的协同合作，提高社会治理的协同效应和综合效益。

　　三是整合多维数据，以“基层治理四功能”为基础，对居民信息进行全要素归集、标签化处理，梳理人员、家庭、房屋、企业等对象有效字段，以及人员标签属，建立社区居民多维度人物画像，社区居民从“单维”变“立体”。

　　四是信息化助力基层工作人员减负增效。通过系统数据融合，自动生成统计报表，既减轻负担又增加准确率。通过跨部门多业务协同碰撞，实现不同部门之间的行政给付政策数据协同，即时预警互斥政策，变“人工核查”为“智能校准”。

　　四、运用成效

　　1、提高基层工作效率：该平台可以减轻基层工作人员的负担，使他们能够更好地专注于处理问题和提供服务，从而提高工作效率。

　　2、促进数据共享和互通：该平台可以实现不同部门之间的数据共享和互通，促进信息交流和知识共享，从而更好地支持政府决策。

　　3、支持政府决策：该平台可以帮助政府更好地了解基层情况，制定更科学的决策，从而更好地为人民服务。

　　4、提高服务质量：该平台可以帮助政府更好地了解人民需求，提高服务质量和效率，从而更好地满足人民群众的需求。

　　五、推广价值

　　一是数据共享方面：该系统可以实现不同部门之间的数据共享和互通，促进信息交流和知识共享，提高了工作效率。例如，社区警务站可以使用该系统的报表管理功能，快速生成各种报表，如进出口登记表、人口流动表等，方便了社区警务站的日常工作。

　　二是多级应用方面：该系统在基层工作中可以实现多级应用，不同级别的部门可以使用不同的权限，方便管理。例如，社区工作人员可以使用该系统的报表管理功能，快速生成各种报表，如进出口登记表、人口流动表等，方便了社区工作人员的日常工作。

　　三是预测预警功能强大：该系统具有强大的预测预警功能，可以及时发现潜在风险和问题，采取相应措施，防范风险和危机。例如，社区工作人员可以使用该系统的报表管理功能，快速生成各种报表，如进出口登记表、人口流动表等，方便了社区工作人员的日常工作。

　　总之，系统在数据共享、多级应用、预测预警等方面值得推广和应用，提高基层工社会治理精准化、减轻基层工作负担、提高工作效率，为街道和部门的日常工作提供便利，促进基层社会治理现代化。

　　责任编辑：广汉