时间:2019-04-25 10:49:07 来源:广东昭阳信息技术有限公司
[法安导读] 一 应用背景 1 1 政法信息化建设背景 习近平总书记在领导政法工作谋新篇、开新局实践中,以马克思主义政治家、理论家、战略家
一 应用背景
1.1 政法信息化建设背景
习近平总书记在领导政法工作谋新篇、开新局实践中,以马克思主义政治家、理论家、战略家深邃的洞察力、精准的判断力、超前的谋划力,科学回答了事关政法工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义政法思想。
习近平总书记在新时代中国特色社会主义政法思想总提到:坚持把智能化建设作为重要支撑,提高政法工作现代化水平。
党的十八大以来,习近平总书记多次就维护国家安全和社会稳定工作发表重要讲话、作出重要指示。在中共中央政治局第二十三次集体学习时,习近平总书记强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,编织全方位、立体化的公共安全网。
为积极应对社会公共安全的发展形势,各城市积极推进公共安全视频监控建设联网应用项目,立足于全市地域环境特点和社会治安形势,统筹规划、合理布局,分级分类推进,统一管理、集约使用。按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标要求,坚持全域统筹,力争全面覆盖,努力实现人、车、物的“留影、留痕”。以市、区(县)公共安全视频图像联网共享平台为核心,构建全市公共安全视频信息联网共享应用系统,依托公共安全视频专网,整合接入并管理各类监控资源,包括政府各部门组织建设的公共区域视频图像信息、社会监控资源以及重点场所监控资源等,实现重点区域的全覆盖。
1.2 “雪亮工程”建设现状
1.2.1 建设极不规范
各地“雪亮工程”建设项目纷纷上马,然而由于各地网络基础情况不统一,历史监控系统不符合国标,参与厂家及品牌众多等因素,导致很多地区综治监控视频联网共享建设不规范,无法很好地实现跨地区、跨部门平台联网整合,后期无法很好地服务于应用部门,造成了应用效能的降低。
1.2.2 应用功能不足
视频应用大多停留在视频监看、事后调取的初级阶段,视频主动应用、深度应用手段不足,智能比对、图像分析等专用手段缺乏,专业队伍匮乏,视频监控建设水平与主动应用能力亟待进一步提升。
各地“雪亮工程”建设过程中只注重视频监控业务,整体框架忽视了基层综治组织和上级综治组织之间的其他综合性业务的衔接、扩展,深度应用手段不足、功能扩展性较差、整体应用水平不够高。
1.2.3 管理机制不健全、专业人员缺乏
“雪亮工程”项目中设备与资源种类繁多、操作配置复杂。多个系统、多个账号、多种设备来回切换,操作极为不便,难以快速掌握。各类设备通常分属不同的供应商维护,导致出现故障时互相推诿。信息工作岗位人员既要熟悉综治维稳业务知识,又要精通计算机操作技术、熟悉网络数据维护知识,目前从大部分综治中心人员配备情况来看,难以找到满足上述要求的人员。
1.2.4 网络接入能力严重不足
“雪亮工程”的建设目标要实现视频监控资源的“横向全连接,纵向全贯通”,也就是说“雪亮工程”需要多部门进行协作,将全社会的视频监控资源全部接入进来,这就对综治中心的网络接入能力提出了不小的挑战。基层综治中心在处理多部门协作网络问题时,往往是一类单位一个网络,多类单位就部署多套网络,业务彼此隔离,形成数据孤岛,无法通过一台终端设备就能操作所有业务系统,这对未来综治工作的深入推进形成阻碍。
1.2.5 建设成本高昂
传统综治中心视频监控建设联网应用项目(“雪亮工程”)中除了和应用系统相关的设备之外,网络机房建设、设备制冷设施、设备配电设施、UPS后备电源、动环探测设备部署等内容占了项目整体预算的很大一部分,因为基层综治中心专业IT人员缺乏,又导致了后续对这些繁杂基础设施的运维服务购买成本高昂。高成本严重导致各级综治中心信息化建设进展缓慢。
基层综治单位迫切需求一款符合综治中心建设与管理规范、部署简便、一站式运维管理、应用功能丰富、建设成本低,便于快速推进“雪亮工程”及其他综治信息化综合应用工作的一体化解决方案。
二 “智慧治理一体机”设计目的
2.1 通过高度集成,降低建设成本
“智慧治理一体机”以机柜作为传统机房载体,整合指挥调度模块、数据交换模块、数据存储模块、视频编解码模块、大屏拼接模块、智能管理模块、、配电系统、防雷系统、一体机门禁系统、一体机智慧治理平台软件等,在机柜内部形成一个满足设备安全运行的机房环境,使小型机房机柜化、标准化,可以极大地降低建设成本。同时为各种大小不同的综治中心中小型机房,使用不同系列、不同配置的产品,满足不同规模的业务需求。
综治信息化建设任务重、时间紧、资金需求大,通过采用“智慧治理一体机”方案,可以极大的节省建设成本,利于大规模部署,“一体机”除了能够满足“雪亮工程”对于监控视频设备的管理之外,还能够利用其配置的计算、存储、网络资源,通过二次开发扩展为综治信息系统、视联网等其他应用的综合操作平台,同时还能为当前热门的区块链应用中的分布式账本提供存储硬件支持,形成统一的综治指挥调度平台。
2.2 实现统一平台,多业务相融合
通过“一体机”网络接入与融合模块实现多网融合(政务外网、公安视频专网、视联网等),基于底层网络的打通,搭配“一体机”智慧治理软件平台可将综治信息系统、视联网、“雪亮工程”视频监控系统、以及其他特色应用系统整合到一个统一界面进行操作和指挥调度。
2.3 简化操作流程,提高工作效率
传统综治信息化系统、视联网系统、“雪亮工程”视频监控系统分属不同的物理网络,需要配置多台终端电脑设备进行操作,操作人员在多台设备和线路之间来回切换非常不方便,用户体验非常差。通过“一体机”一个人使用单台设备即可高效访问所有业务系统,可有效解决综治中心操作人员IT基础薄弱的问题。
2.4 符合综治信息化建设国家标准
通过标准化产品,促进规范化建设,“一体机”的功能设计严格参照国家标准:中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(GB/T 33200-2016);中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T 31000-2015);中华人民共和国国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)。
三 系统总体设计
3.1 设计依据
本方案设计主要参考的标准为:
Ø 中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(GB/T 33200-2016);
Ø 中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T 31000-2015);
Ø 中华人民共和国国家标准《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011);
Ø 中华人民共和国国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016);
Ø 中华人民共和国国家标准《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2015);
Ø 中共广东省委政法委员会《关于推进全省社会治安综合治理信息系统建设和应用推广工作的通知》(粤政[2016]114号);
Ø 广东省社会治安综合治理委员会办公室综治办印发《关于推进我省综治信息化建设的实施意见》(粤综治办[2015]100号);
Ø 广东省电子政务协会、广东省电子政务技术应用支持联盟《电子政务工程造价指导书(第二版)》。
3.2 一体化设计
若按照传统方案建设相关网络信息用房和通信机房,需要耗费较高的成本,根据镇级综治中心信息系统的实际的规模,结合机房建设标准与产品设计经验, 得出一个结论:镇级综治中心信息机房可以通过标准化的进程,设计生产出标准化的产品,用机柜式机房替代传统机房。在此理念之上,我们结合综治中心视频监控联网应用平台的具体需求以及其他综治业务的综合需求,设计出“智慧治理一体机”替代传统的综治中心机房。将“雪亮工程”所需配套建设的网络通信机房简化为一台智慧“一体机”,通过“一体机”可以操作雪亮工程所有的功能。
综治一体机严格按照中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(GB/T 33200-2016)、中华人民共和国国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)、中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T 31000-2015)等文件的要求,将综治视频监控联网应用平台所需的各要素通过量身定制的方式高度集成在一台综治一体机中,出厂前预先将所有组件连接好、调试到最优状态,到达用户现场后经过简单设置即可投入使用。
传统方案与一体机方案对比
注:“一体机”可以灵活配置为不同层次的管理节点,为“雪亮工程”监控网络的顺畅运行提供智能化管理与指挥调度支持。镇级按照一台规格、区级按照两台规格、市级按照四台规格,参见以下示意图。
3.3 一体机产品架构
3.3.1 整体设计 高度集成
智慧治理一体机严格按照中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(GB/T 33200-2016)、中华人民共和国国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)、中华人民共和国国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T 31000-2015)等文件的要求,将综治业务系统各要素通过量身定制的方式整体高度集成在一台智慧治理一体机中,出厂前预先将所有组件连接好、调试到最优状态,到达用户现场后经过简单设置,接入现场网络和大屏,即可投入使用,省成本、省时间、省空间,可实现大规模快速部署。
3.3.2 多网融合 综合调度
“一体机”配备强大的网络接入能力,可接入现有的政务外网、公安视频专网、视联网,以及其他同级政府单位专网或者互联网组织单位的网络,提供纵向和横向监控视频流量、业务数据流量接入能力。
针对综治信息化实际需求,定制开发一套“智慧治理一体机软件平台”部署在一体机内部,将综治信息系统、综治视联网、公共安全监控视频资源,以及个性化特色应用系统纳入统一管理,通过一套账号就可在一个平台实现多业务综合调度。轻松解决了传统方案需要配置多台终端电脑设备进行操作,多名操作人员在多台设备和线路之间来回切换的麻烦,使用体验显著提高。
3.3.3 精细管理 安全可靠
智慧治理一体机内设计有多种动环传感设备,包括温湿度感应器、烟雾感应器、水浸感应器、防入侵门禁、配电和空调监测与控制系统等,所有传感信号经过智能化分析处理后,集中传输到智慧治理一体机的触摸显示屏进行展示,出现异常时会自动发送告警信号提醒客户,同时机柜灯带会常亮红灯。只有经过授权的用户才能通过下发的智能卡开启智慧治理一体机门禁,直接接触到设备,确保系统和数据安全可靠。
3.3.4 智能运维 全程无忧
为了给用户提供优质的7*24小时远程服务,在一体机设计中配置了远程管理模块,获得用户许可后,运维人员可随时远程对“综治一体机”所有组件进行每日巡检,通过智能监测系统实时记录一体机各种动环参数和业务系统状态进行综合分析,解决综治中心信息化管理人员的后顾之忧,防患于未然。
除了远程运维支持,还组织资深工程师成立专业运维团队,定期到用户现场进行巡检和技术培训分享,全生命周期提供全方位技术咨询,让用户高枕无忧。
四 一体机信息框架
4.1 应用层
应用层提供综治信息化所需的应用服务模块,包括综治信息系统、综治视联网系统、公共安全监控视频系统等。通过一体机可以对以上应用系统进行统一调度和操作。公共安全监控视频系统平台也部署在一体机内,通过一体机网络模块汇聚各方视频资源,并通过编解码设备将视频信号传输到综治中心大屏上进行展示。
4.2 用户层
在综治用户(即各级综治中心)层面部署智慧治理一体机,用户操作人员登录安装在“一体机”上的智慧治理一体机软件平台,通过统一界面访问综治信息化业务系统。
图:智慧治理一体机业务流程图
五 一体机视频模块详细设计(雪亮工程)
5.1 平台架构设计
5.1.1 平台业务逻辑
基于综治办视频专网构建的综治办视频图像信息共享平台作为本方案的基础平台,承担全部新建一类点位(重点公共区域)资源接入、原有一类点位资源联网整合的职责,并实现所有一类点位图像资源的中心存储;同时,其还负责整合接入所有本级的政府部门视频资源。
综治办视频图像信息共享平台所整合汇聚的视频资源可通过客户端,为各政府部门提供基础视频服务,包括各类综治办视频信息的可看、可控、可调、可查、可放等应用。也可推送至本级综治办视频资源数据中心,做进一步的视频结构化解析。数据中心除具备视频结构化解析能力外,还可将解析后形成的视频结构化数据进行存储,并进一步提供大数据分析挖掘应用服务,通过与其它信息系统配合,实现更多维的数据碰撞。
基于社会面资源网建设的社会面资源整合平台,主要承担接入安全等级较低的各行业单位及互联网公共安全范畴的视频资源,包括各类电信、能源、金融等一般单位的视频资源和宾馆酒店、网吧、娱乐场所的视频资源。
本级综治办视频图像信息共享平台可实时调阅社会面资源整合平台所汇聚的各类视频资源。配合相应的公共视频资源审核机制体制(须进行定制软件开发),社会面资源整合平台具备将整合汇聚的视频资源向第三方互联网云平台发布的能力,惠及民生。后期更可提高该平台的整体定位,依托平台的开放性,结合智慧城市建设,可基于平台开发相关的视频及安防类应用,拓展其在优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面的服务能力。
社会面资源整合平台可实现与互联网上的第三方视频云平台对接,与其进行安全交互(视频流推送),并基于互联网视频云平台的开放式架构,建设城市公共视频共享服务平台。
选择的第三方互联网视频云平台必须具备强大的数据吞吐能力、海量用户并发访问能力,基于云计算架构设计,所有节点均互为冗余备份,采用成熟、稳定的技术和设备,系统软件应有备份和维护保障功能,系统应具有超强的容错和恢复能力,随着前端接入设备数量的增长,系统资源具有平滑、弹性扩展能力,能够保证长期稳定运行。
平台业务逻辑与数据流向
5.1.2 平台逻辑架构
体系结构设计,从根本上决定了系统所能提供的业务服务的规模和水平。平台软件采用了基于事实上的工业标准的J2EE平台和SOA面向服务的架构,是被反复证明的目前最强壮、最高效、最具伸缩性和业务扩展能力的平台架构之一。以“高内聚、松耦合”设计原则和顶层模块化设计的思想组织应用系统的内部结构,确保系统符合信息技术发展的趋势并适应未来应用动态升级的需要。系统支持主流操作系统、Web中间件、数据库产品以及其他第三方标准中间产品的开发和运行环境,具有很强的环境适应能力。
平台的逻辑架构图如下:
平台逻辑架构图
平台架构遵循视频业务主线从下而上的分层,包括:基础支撑层、平台服务层、平台应用层及表现层。
Ø 基础支撑层包括硬件平台和软件平台结构,屏蔽差异,实现上层应用的平台无关性,提高系统兼容性;
Ø 平台服务层包括编码设备接入、存储设备接入及解码设备的接入服务,提供基础视频服务、传输服务、存储服务、控制服务及事件服务;
Ø 平台应用层提供基本的视频应用操作,包括预览、回放、上墙及报警基础功能。
Ø 平台表现层:为客户提供多样的操作客户端,满足客户多样的操作体验需求。
5.2 平台服务
5.2.1 中心管理服务
中心管理服务是整个系统的核心服务,负责视频资源的增删改查,以及对其他服务的管理、配置和组织。
为其他服务提供数据库写入访问服务,屏蔽不同数据库的访问差异;
提供组织机构、编码资源、解码资源以及服务组件的管理,配置和认证服务;
提供平台的用户管理,权限分配,统一用户认证,PKI认证,MAC地址绑定认证,IP地址绑定认证的鉴权服务;
提供操作日志、报警日志的查询服务;
提供各种任务计划服务,设备校时,存储系统校时、设备重启、服务重启、监控点批量复位的自动化管理服务;
提供B/S客户端,C/S客户端,移动客户端的信息获取和消息转发服务;
提供多种电子地图的管理服务,包括静态图片,山海经纬,ArcGis地图,天地图的类型;
提供平台多网域管理服务,支持平台跨网域访问。
5.2.2 数据库服务
数据库服务(属第三方服务)存储平台中所有需要记录的信息,是平台必选服务。数据库服务对系统内所有资源信息,组织信息,关系信息,日志信息,操作信息,运维信息,结构化信息进行数据存储备份,提供数据的关联,查询,修改和删除操作。同时支持数据的定期备份,异常恢复功能。支持大数据量的存储,采用了数据索引,存储优化,查询策略,连接池管理技术,为整个系统提供底层的数据存储和访问功能。
5.2.3 流媒体服务
流媒体服务,提供视频数据实时分发功能,采用标准的RTSP/RTP协议,支持RTP OVER RTSP和RTP UDP方式,为各种取流客户端(B/S客户端,C/S客户端,视频质量诊断,平台SDK),终端(解码器,视频综合平台,NVR,CVR,云存储)提供实时码流转发功能。可将一路视频流分发成多路,减少设备连接数压力。
支持集群部署,通过流媒体管理服务器实现负载均衡功能。
5.2.4 视频接入网关
视频接入网关提供视频设备接入服务,为系统屏蔽各种监控厂家设备的接口或协议差异。支持多媒体网关接入、支持对标准协议设备的接入:国标GB28181协议,标准onvif协议,Svac协议以及Ehome协议。支持第三方设备SDK方式接入。提供可选的转码服务,可将非标码流转码成标准的H.264码流。提供对前端设备的云台控制,远程配置,设备校时,设备重启的设备控制服务。提供对前端设备的信令转换,码流转发,安全接入认证,状态检测的服务。通过视频接入网关,可实现平台对各种监控厂商的视频设备接入。
5.2.5 存储管理服务
存储管理服务器,支持多种存储方式,提供录像存储管理服务。
支持对前端设备存储,NVR存储,CVR存储,云存储(微视云,标准云)的录像计划设置管理。
提供不同存储类型的历史录像查询,历史录像回放和下载功能。
提供录像数据打标签设置及按标签查询功能。
提供对历史录像锁定解锁功能(CVR、云存储支持锁定;设备存储和NVR不支持录像锁定),防止重要录像被覆盖。
支持录像完整性检测,可实时查看监控点在指定时间范围内是否正常录像。
提供手动录像,报警录像服务,当出现报警时触发录像,也可手动发送命令触发录像。
5.2.6 报警处理服务
报警处理服务,提供对各种报警的接收,联动,转发服务。支持对前端常规设备,智能设备,报警设备的布防。接收报警信息后,根据报警的配置规则,触发相关联动(短信,EMAIL,报警上墙,报警录像,报警弹图,报警联动抓图)。
5.2.7 电视墙管理服务
电视墙管理服务,提供监控中心的大屏上墙服务,对各种解码资源进行管理和调度。
Ø 提供对解码资源的管理服务,包括解码器,视频综合平台解码资源;
Ø 支持对国标解码器的接入,对于第三方解码器可进行开发接入;
Ø 提供预览上墙、录像回放上墙的控制管理服务;
Ø 提供监视屏的分割,拼接,开窗漫游大屏拼控服务;
Ø 提供监视屏组的场景管理和切换服务;
Ø 提供轮巡计划的管理和调度服务;
Ø 提供报警联动视频上墙的服务;
Ø 提供上墙云台控制服务;
5.2.8 视频质量诊断服务
视频质量诊断服务,对系统内的监控视频画面进行质量检测。提供质量诊断计划设置服务,通过网络可直接到前端设备,流媒体或者联网网关上获取实时码流。采用视频质量诊断算法,对视频图像进行分析,并及时提供报警信息和通知。可诊断视频信号缺失、视频图像模糊、视频对比度异常、图像过亮、图像过暗、图像偏色、噪声、条纹干扰、黑白图像、画面冻结、视频抖动、视频剧变、场景变更、视频遮挡、云台失控15类项目。支持对诊断信息进行数据库保存,形成报表。
5.2.9 联网网关
联网网关,为两个视频监控平台提供互联互控服务,实现平台间的视频资源共享。联网网关支持公安部GB/T 28181-2011协议,GB/T 28181-2016,支持浙江省的DB33标准协议。
联网网关内部由信令服务,媒体服务,转码服务(需要联网网关硬件支持)组成。信令服务完成与设备信令交互,媒体服务实现将视频流从平台的一级转发给平台的另一级,转码服务完成对非标码流的转码。
联网网关还提供如下业务服务:
Ø 联网网关运行状态展示,图形化展示上下级关联关系和运行状况,图形化展示上下
级的监控点数和状态;
Ø 提供对信令服务,媒体服务,转码服务的可视化配置;支持多台媒体服务集群,转
码服务集群。
Ø 提供完善的资源共享,检索,查询,编码导入,转码管理功能,提供共享监控点选择
性推送,选择性转码,重新编码功能;
Ø 同时支持GB/T 28181标准国标协议和浙江省标准DB33协议;
Ø 媒体服务之间,码流传输支持UDP,TCP 2种方式;
Ø 提供目录订阅,目录更新通知,设备状态更新通知服务;
Ø 提供多网域服务,适应多网域运行环境;
Ø 支持对非国标平台的国标化改造;联网网关通过对非国标平台的SDK的封装组合可
将非国标平台改造成国标平台。
5.2.10 GIS地理信息服务
地理信息服务平台通过提供地理信息服务平台、运行维护子系统来实现用户对服务、图层、数据的管理以及对系统的维护,同时提供大量的服务接口(比如说属性查询服务,空间查询服务,路径分析服务,瓦片地图服务,地形图,三维地图,遥感影像地图)来实现对业务系统的支撑。
5.3 平台功能设计
通过对平台基础服务组件的高效组合和合理利用,可为整个平台提供稳定,安全,顺畅,丰富的应用。平台基础应用功能包括平台首页、基础视频功能、电子地图功能、配置管理功能等。
5.3.1 平台首页
平台首页采用win8扁平化风格。APP应用形式,默认包括常用模块、视频应用和应用配置的模块。所有模块可通过配置是否展示,并且可以自定义添加扩展。除此之外,还具有公告通知栏和工具下载中心。(BS端)
BS端平台首页示意图
客户端首页采用微质感风格,APP应用形式,默认包括视频巡逻、录像回放、电视墙、电子地图、报警中心、查询中心、枪球联动、平台日志的模块。所有模块可通过配置是否展示,并且可以自定义添加扩展。(CS端)
六智慧治理一体机的优势
6.1 高度集成,为社会治理量身定制
一体机将“雪亮工程”基层节点所需的各要素高度集成,兼具网络接入、多网融合、数据存储、数据处理、管理调度等功能,可以取代传统系统配置中的多种设备。
6.2 实现横向全连接、纵向全贯通
通过一体机,基层综治中心无需进行复杂的网络建设,即可进行多网络、多应用融合,实现网络、应用和数据的横向全连接、纵向全贯通。
6.3 成品直抵现场,快速部署,即插即用
标准化实施,预先配置好所有组件、调试到最优状态,成品出厂,直抵客户现场,即插即用,一键开机,经过简单设置,即可快速接入现场网络和大屏,并投入使用。省成本、省时间、省空间,可实现大规模快速部署。
6.4 可扩展的多网络、多应用融合平台
一体机利用自身强大的平台功能,除了可实现现有网络和业务的超融合之外,还可利用其所配备的计算与存储资源,为其二次开发和软件升级提供条件,使得其功能可以进一步扩充,性能进一步提升,不断更新换代。一体机不仅可用于“雪亮工程”,还可用于综治网格信息化建设,作为网格节点的硬件平台。
6.5 化繁为简,降低成本,操作简便
一体机彻底改变了“雪亮工程”基层节点建设中存在的设备种类繁多、操作配置复杂、占用空间庞大的局面,与传统的系统配置方案形成了鲜明对照,一体化特色突出,差异化显著。一体机将对用户的专业技能水平要求将至最低,不具备专业知识的普通政法工作人员都可以通过友好的界面简单完成操作。
编辑:广翰楼
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