山东省委政法委新媒体一体化指挥调度平台

　　当前，随着网络和信息技术的裂变式发展，网络格局和舆论生态已经发生了深刻变化。新兴媒体成为人们特别是年轻人获取信息的主要渠道，互联网成为舆论斗争的主战场，也是争夺人心的主阵地。新媒体指挥调度平台主要实现山东省政法系统的新媒体发布内容监管、宣传队伍监督、管理、协作、调度、指挥的作用，对积极推动形成覆盖全省的政法新媒体舆论阵地，发展积极向上的网络文化，净化网络环境，牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，建立包含网站、新闻客户端、微信公众号、微博、头条号等新媒体内容传播体系，建设面向移动互联网的全通路新媒体矩阵管理平台，实现山东省政法系统新媒体宣传各项业务的升级转型，落实中央关于媒体融合转型的战略部署，走出一条适合山东省政法新媒体矩阵融合管理之路。

　　一、平台业务

　　新媒体指挥调度平台由山东省委政法委主导建设，为山东省内各级党委政法委提供内容综合服务，各级党委政法委可以通过分配的系统账号登录平台获取共享的内容资源，完成内容加工和内容发布工作。新媒体指挥调度平台提供山东省政法体系内容发布统一指挥、协同参与功能，形成以山东省委政法委为核心的新媒体内容组织与发布机制，实现各级党委政法委直接的内容统一策划、内容专题共享的工作平台。

　　新媒体指挥调度平台主要作用是为了高效率完成新媒体宣传渠道的监督、管理、协作、调度、指挥的一体化系统平台，同时可满足未来新媒体发布渠道持续增长所需的垂直、水平业务扩展能力。主要包含新媒体矩阵模块、共享资源库模块、全网热点模块、AI辅助生产系统、敏感信息巡查预警模块、传播影响力评估系统、扁平化调度指挥系统和可视化大屏展示系统等功能模块和子系统。

　　新媒体指挥调度平台发挥顶层设计、统筹指挥的优势，逐步建立舆情监测互联互通、协调网军联动的大体系，形成舆情处置的工作合力；建立各层级、多角度对政法舆情的分析、研判、应对、引导的舆情治理机制，提升全省政法系统的舆情应对处置能力；加强新媒体时代的政法宣传工作，营造良好的舆论环境，为构建全省和谐社会的大局服务。

　　二、平台技术

　　新媒体指挥调度平台主要包含两个平台，网宣铁军指挥调度平台与新媒体指挥调度平台。平台建立旨在进一步做好新媒体时代的政法宣传工作，一方面做大做强政法网络宣传阵地，积极抢占网络舆论制高点；另一方面加强网上舆情监测和管控，努力将易引发炒作、可提前预知的敏感案事件消弭在萌芽状态，并通过建立政法机关多媒体矩阵联动应对引导涉法网络舆情。同时，新媒体指挥调度平台可运用大数据为领导决策提供参考，为准确把握网络舆情监测重点、构建网络舆情监测工作大格局提供科学及技术支撑。

　　主要实现的目标包括：实现全省政法新媒体宣传阵地融合运用；贯通省市县三级舆情处置统筹协同工作平台；以及实现对系统各级用户工作各环节的考核评价。最终实现政法机关对舆情的发生、发展、突变和引导的全流程环节都能准确把握。具体通过建设基于“云计算”技术的舆情处置指挥调度平台和新媒体指挥调度平台可实现：

　　1.网军科学联动。建立省、市、区县三级联动体系，形成全省“一盘棋、一张网”的宣传指挥调度平台，充分整合调度各级单位的人力和系统监测资源，发挥全省舆情监测力量和联动处置应对能力。

　　2.网军智慧管理。建立覆盖全省的指挥员、联络员、研判员、引导员四大员队伍，并建立相关制度机制，并在重大舆情事件的发现、监督、处置、管控过程中发挥重要作用。组建“四大员”队伍调度网络，通过“指挥调度平台”连点成线、以线织网，形成了在全省范围内的舆情报送网络，提高各市、各区县的监测范围和效率，实现各地舆情监测从无序到有序的转变。网军和新媒体一体化、智能化考核。形成重大舆情可追踪、可协同、可督办、可留痕、可指挥、可量化、可预防、可追责的一体化调度指挥平台。

　　3.新媒体力量资源高度融合。内容为王的时代，没有内容的支撑，政法宣传便是无本之源。山东政法新媒体始终以内容创新为主题，平台将原创新闻撰稿人、新媒体小编聚集等聚集，实现作品共享，“一次创作、多种推广、立体传播、持续发酵”，实现传播效果最大化。借助互联网新技术，打通新媒体间的壁垒，借助新媒体不同的受众群、关系链，推动新媒体内容传播的覆盖面和传播力。

　　三、可解决的问题

　　《中国共产党政法工作条例》规定，党委政法委需了解掌握和分析研判社会稳定形势、政法工作情况动态；掌握分析政法舆情动态，指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相关工作。提升全省政法系统的舆情应对处置能力；加强新媒体时代的政法宣传工作，营造良好的舆论环境，为构建全省和谐社会的大局服务。

　　1.网军调度管理问题。新媒体指挥调度平台实现各级党委政法委相互贯通，将工作任务一键报送至上级单位或者对下级单位发布指令，实现上传下达，横向连通省级政法各机关，实现信息互通，系统授权分配不同的功能权限给不同的部门。政法系统舆情信息内部共享，各级单位可在筛选查看指令记录，实现指令分级发布、分级管理。强化对省政法各部门、全省政法系统新媒体扁平化调度指挥，强化工作调度和响应，使全省政法新媒体保持步调一致，成为真正的权威发布平台。

　　2.网络宣传效应问题。根据需要及时监测掌握与社会稳定、案件审理、政法队伍建设、法治建设相关的舆情信息，对监测结果进行定性分析，提炼出重要、敏感的舆情，通过新媒体平台做出及时、科学的应对，做到有的放矢，巩固正面舆论，抵御不良思想，维护社会稳定。

　　3.信息监控管理问题。加强新媒体发布内容监管、宣传队伍监督、管理、协作、调度、指挥的作用，牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，形成以山东省委政法委为核心的新媒体内容组织与发布机制实现内容共享。

　　4.完成整合融合问题。及时新媒体指挥调度平台同时可获取各级公检法司安部门的稿件、图片与视频，共享在资源库中，作为内容创作与内容发布的素材，共享资源经编辑审核后，可以快捷发布至网站、新闻客户端、微博、微信公众号等新媒体上。

　　四、运用成效

　　山东省委政法委新媒体平台连续两届荣获全国政法系统4个一百优秀新媒体平台“总冠军”。获得成效主要有：

　　1.当好“设计师”。全省政法新媒体发展设计了长期发展规划，同时开展了一系列创新，从阵地、内容、人才等环节狠抓高质量发展，全省自上而下的层层推动落实。

　　2.勇当“领航员”。成立“新媒体领军人物”为核心的新媒体团队，做大做强做响省级政法委新媒体平台阵地，为基层树立榜样。鼓励各级政法机关勇于创新，敢当标兵，全省树立推广5个可复制的新媒体发展模式，统筹引领全省政法新媒体释放潜能、进位赶超。

　　3.奏响 “大合唱”。盘活资源力量，推动新媒体平台深度融合，提升品牌创新、话题打造、引关圈粉能力，加强上下联动、内外互动和整体推动，形成政法新媒体领唱，媒体伴唱、全社会合唱的“大宣传”态势。省委政法委新媒体工作室在种好“责任田”的同时，推动全省政法新媒体、网宣铁军和政法公共关系的发展。推出了排爆英雄张保国、超级警察别立福等政法新典型，获得全国性荣誉21项。

　　讲好政法故事，展现政法力量，山东政法新媒体已经不断地发展和壮大，实现了跨越式发展。各级政法机关还通过新媒体平台，开展“微通缉”“微寻人”“微举报”等工作，最大限度调动群众参与政法工作积极性，巧用政法新媒体的“微力量”，推进政法工作的“大发展”。

　　责任编辑：广汉