文燕：统筹推进一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设

　　大家下午好！我汇报的题目为《统筹推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设》。现在，全面依法治国的理念已经深入人心，立案登记制的改革对于法院立案数量产生一定影响。如何牢固树立以人民为中心的执法理念，满足人民群众日益增长的美好生活的需要，为人民群众提供更加透明、便捷、高效的司法服务，一直都是我们孜孜以求的目标。长期的实践表明，一方面是要靠制度的变革，一方面是要靠科技的支撑，制度变革就是要加大多元解纷机制的建设力度，科技支撑是加大智慧法院建设的进度。

湖北省咸宁市中级人民法院党组成员 副院长 文 燕

　　人民调解被誉为“东方经验”，符合中国的国情、社情、民意，我们连续两年向咸宁市委市政府提出了构建矛盾纠纷联动大格局、建立人民调解超市的建议，在市委市政府的高度重视、大力支持和湖北高院的精心指导下，2019年11月18日，咸宁市人民调解中心正式建成投入使用，一年以来咸宁中院统筹推进咸宁市人民调解中心、诉讼服务中心、智慧法院建设，形成了两条主线，智慧法院建设一个支点融合发展的现代化诉讼服务体系。今年9月，我院被最高人民法院表彰为全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位。咸宁市人民调解中心目前有道交、婚姻家庭纠纷、金融消费纠纷等11个专业人民调委会进驻，统一受理人民群众的各类矛盾，实现了人民调解、行业调解、行政调解、司法调解的融合发展，中心现在有70余名法律服务工作者，建立60多名相关领域的人才专家库。咸宁中院在人民调解中心还设立了人民法官工作室，派驻6名法官，组成合议庭，按照智慧法院建设的要求还建立了科技法庭，法官工作室履行指导调解、诉调对接、司法确认、诉材快审、协调培训、协调督办六项职能，调解成功的当场达成协议进行司法确认，迅速履行，尽快结案，调解不成功的立案进入诉讼程序，真正形成社会调解在先，法院诉讼在后的多元解纷大格局。今年以来咸宁市人民调解中心接待咨询群众3179人次，受理案件1856次，调解成功1123件，法院一审诉讼收案增幅同比下降24%，咸宁市委市政府对人民调解中心的工作力度支持更大，一是推动人民调解工作向县市区延伸，构建立体化的人民调解网络。二是把多元化解矛盾纠纷工作纳入了市域治理体系和治理能力现代化的考核内容。三是建立长效机制，市委市政府研究批准了在全市建立每年1000万的调解基金用于人民调解工作。

　　全力推进现代化诉讼服务体系建设，人民调解中心是信息化建设，是现代化诉讼服务体系建设的车之两轮，鸟之两翼，创新多元解纷创新机制的同时统筹推进诉讼服务中心建设，坚持庭网线巡的立体化建设思路，现代化功能区标准统一，15项一站式服务规范有序，网上立案、跨越立案、网上阅卷、缴费、查询、律师服务、评估鉴定、财产保全，实现了一站通办，一网通办，一号通办，一次通办。云上审判、电子送达、收转发移中心、12368等平台智慧便民，立案大厅配备了诉讼服务风险评估，提供案件查询、流程跟踪等一键办理服务，建成电子档案系统，推进人民调解平台、统一送达平台、信访管理平台、指导中心信息平台等11个平台的建设和应用，完善了音视频的设备使用效能，建成了集仲裁庭、互联网调解、互联网开庭应用于一体的调解审判共同法庭。人民法院作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者、推动者和践行者，我们将充分发挥审判职能，不断创新发展，为人民群众提供一站式多元解纷和诉讼服务体系建设平台，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的司法服务和保障。谢谢大家！

　　责任编辑：广汉