胡建平：实名实人多模态身份认证系统

　　大家上午好！我把芜湖市公安局实名实人多模态身份认证系统做一个简要的报告。2018年2月，芜湖公安以人口数据为基础，启动了“星星之火计划”，也就是实名实人多模态身份认证系统，开启了探索公安行政服务“不见面”的改革之路。该系统率先在全国实践运用了人像、声纹、指纹的多模态识别技术，比单一模态的认证更具有可靠的识别性。可以实现多模态识别、多因素引证、多产品应用，实现最强的互联网身份认证，解决了互联网下证明“我是我”就可以办成事。这个系统解决了互联网上证明“我是我”，“我在办”的问题。2018年9月和安徽政务成功进行了对接，实现了一次认证全网通行，多模态系统还解决了风险等级高的事项，全程网办的难点，让“不见面”的服务朝着向网购一样方便的方向努力，让人民群众有更多获得感。系统运营以来到目前为止，已经实现了公安的服务事项，目前有155项，其中涉及公安户政服务是100%不见面。同时，我们把公安的不见面服务拓展到整个的政务不见面服务，现在行政服务政务中心，每个政务中心群众办事大厅都是车水马龙，依托我们的载体可以扩大到整个政务服务，也正是我们当初的“星星之火计划”的初衷。

安徽省芜湖市公安局党委副书记、常务副局长 胡建平

　　这个系统简要介绍4个流程，第一个是生物信息流程，采集流程。目前有两种方式，第一个是终端采集仪，手机采集。第二个是身份认证的流程。第三个是业务办理流程，只要认证以后就等于群众已经进入到窗口，正常的办理，而且我们结合芜湖的政务服务，群众在网上办，快递资金由政府财政出。第四个是公安办结以后，进入公安网以后，审核办理通过。例如在芜湖生二孩办身份证户口本，现在只要夫妻在家里给二孩取名用一张白纸上传，过几天户口本就可以邮到你家。“不见面”服务在今年的疫情期间发挥了巨大的作用。我们有在北京、上海、西藏的芜湖籍居民办理相关的公安服务，一共办了600多项，受到了一致的好评。小系统体系极大的方便了群众，“不见面”服务已经融入到芜湖户政，包括出入境等多个领域。这个系统实现了三个突破，一是打通了公安户政出入境业务的内外网，精简了所有的业务材料，突破了系统瓶颈和制度障碍。第二个是让群众办成事，全时空、全天候的真正让数据全跑路，群众不跑腿。第三个是芜湖市单位全面嫁接运用场景。

　　有三大亮点，一是在全国率先实现多模态的互联网身份认证，现在不动产管理局正在嫁接这个系统，就意味着芜湖的居民以后买房子都可以不用去现场，说明系统的安全性和可靠性。由于我们实现互联网的身份认证，解决了根的问题。第二实现了传统的物理窗口到现在数据窗口的跨越，真正解决了服务群众最后一公里。第三个是激活了海量的政务大数据，现在每个居民所有数据都散在政府的政务数据中，没有一条线牵起来，现在全国各地都在建智慧城市，这么多年的政务数据只有激活起来，让数据用起来活起来，才能够实现政务数据的价值倍增。谢谢！

　　责任编辑：广汉