为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于今年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧法院篇 | 创新论文之“审判文化助力智慧法院发展的思考”》

　　审判文化助力智慧法院发展的思考

　　尹万泽 通化铁路运输法院

　　一、审判文化是智慧法院发展的基础

　　审判文化是人民法官在长期审判实践和管理活动中，逐渐形成的凸显人民法院特点并得到共同遵循价值观念、思维模式、行为准则以及相关联的物质载体的总和。可以说是人民法院在基础工作、审判活动、队伍建设、科学管理、网络信息、物质文明、智慧法院建设过程中所形成的具有鲜明法官特点法院组成部分。具有激励、约束、导向、优化、智慧、进化、提升等功能。

　　此次此刻，即时即景，今天发展审判文化，就是要树立以人民为中心的理念。即如“关乎人文，以化成天下”，是一个人民法院成长的基因符号，是人民法院赖以生存、进步、提高、发展、完善的思维特质，是人民法院长盛不衰、繁荣富强内在保障，和攻坚克难、圆满完成审判任务的内源性动力。正如习近平总书记指出，文化是一个民族的根与魂。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立的大问题。

　　智慧法院发展，首先要提高法官审判文化内涵。法官审判文化自信彰显法官本色，彰显民族精神、国家担当，是推动新发展格局的精神动力。法官审判文化自信是在对国家、民族历史深入学习基础上围绕文化所发生和指向的关心与信服，是对民族生命力的自信，是一个法官敢于直面社会矛盾、攻坚克难的民族精神的直接体现。伟大中华民族长期以来一直维持和谐团结、公平公正，靠的是由传统文化认同而产生的伟大民族精神。只有法官们认识到，构建新发展格局的基础是国家、社会环境的整体稳定与有序发展，而法官审判文化理念一个突出的功能就是可以为保持社会稳定与经济发展提供强大精神支撑。构建新发展格局要着力对“世界百年未有之大变局”进程中的经济形势和未来发展趋势进行深刻把握，这即关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安，也关系国家亿万人民的福祉安康。因此，法官书写时代篇章，建立发展智慧法院，就需要在审判文化长河中寻找动力源泉。

　　法官审判文化执行力体现民族自信、国家底蕴、法治体系，是形成国家新发展格局的坚实支撑。新发展格局是应对大变革时代各种危机和风险挑战的必然选择，是主动适应复杂环境下的复杂性、结构性、趋势性调整。法官从审判文化角度看，构建新发展格局的战略决策是对新时期中国特色社会主义建设向新高度发展能力的肯定，彰显了对中国特色社会主义文化体系的高度自信和认同，体现在伟大中国共产党正确领导下的中国人民所具有的民族自信。法官在建设智慧法院路途上，只有守正自我、坚守自我，才可以奋勇当先、勇立潮头、搏浪杨帆，直面各种危机，而这一切的内在动力基础都是对于自身审判文化的充分肯定与自信。法官在实际审判工作中，要通过完善审判文化发展的体制和政策保障，加强对祖国传统文化的挖掘、整理、传承、吸收、运用，努力发展社会主义先进文化、法治文化，打造具有中国特色的文化话语体系。同时要坚持外部拓展，努力运用案件把中国伟大发展实践及其取得的成就融入中国特色社会主义文化体系之中，加强对外法治交流，着力讲好中国历史和中国发展法治故事。依法治国，服务人民，维持法治，提高能力。

　　二、智慧法院发展的方向和途径

　　审判文化认为，“君子务本，本立而道生。”此句出自《论语》，意思是君子专心致力于根本的事务，根本建立了，治国做人原则就有了。“守真务本”是一种做事态度，一种从业追求，一种价值选择。守真，即保持真元，保持本性，语出《庄子·渔夫》：“慎守其真，还以物与人，则无所累矣”。务本，即坚持本心，致力于根本。《论语·学而》有子曰：“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣；不好犯上，而好作乱者，未之有也。君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为仁之本与”！作为人民法官，深入领会习近平总书记依法治国精神内涵，面对新形势、新任务、新要求、新情况，建设智慧法院应当弘扬“求真务本”精神，忠诚履职，真抓实干，干出成绩。推进司法事业实现新发展，提升新时代司法工作能力，把案件办成经得起历史和人民检验的“铁案”。

　　审判文化是智慧法院发展的基础和保障。以促进审判执行工作为核心，夯实文化建设之基，以加强廉政文化为重点，筑牢防腐拒变之堤，智慧法院才能迈上新台阶。

　　智慧法院的提高，方式方法是多样的。例如吉林电子法院提供全流程的诉讼服务，在当事人不到法院的情况下，直接利用互联网实现网上立案、网上审理、网上执行、网上接访、信息公开、网上阅卷等功能，为人民群众、社会公众、诉讼当事人和律师提供全程无纸化、全天24小时、全流程覆盖的网上诉讼服务。电子法院实现了提高诉讼效率、降低诉讼成本、方便当事人诉讼、减轻了社会公众、诉讼当事人诉累的现代司法生活需求。智慧法院诉讼引导循序渐进，方便快捷，效率提高。案件全流程展示，法院已开通的服务以及入口可收起、放大、展示、视频，可随时调出。

　　智慧法院流程在审判文化指导下，方便快捷，效率提高，1.律师身份认证，电子法院为律师提供网上立案等诉讼服务，依托于律协会员身份认证系统对律师进行身份认证，认证通过后可进行网上立案等诉讼活动。2.当事人身份认证，当事人注册账号登录电子法院，并提供自拍大头照和证件照片，由法院工作人员对认证材料进行审核，审核通过后即可进行诉讼活动。3.网上立案，当事人、律师登录成功后可提交立案信息以及电子材料，审查合格后电子智慧法院通过短信和邮件发送缴费通知。4.网上缴费，律师或当事人收到缴费通知后，登录进入缴费页面，通过第三方支付平台进行缴费，完成立案程序。5.三方可视阅览平台，法官、原告、被告通过三方可视阅览平台查阅诉讼记录，确认案件信息、处理有关业务等。阅览平台能够显示三方制作的文件目录，形成案件电子卷宗，供三方共同查阅。6.网上阅卷，当事人、律师可以查看所有正在办理的案件信息，包括各种诉讼材料和法官制作的文书，并提供下载功能。7.联系法官，当事人、律师可通过互联网给法官留言和上传留言材料，通过联系法官功能，方便当事人与法官沟通，沟通记录三方可视、公开透明。8.网上证据交换及质证，双方当事人将证据材料上传至电子法院，经过法官确认的证据将快速出现在三方平台原告或被告的列表中，原告或被告即可对每一份证据发表质证意见，完成证据交换全部流程。9.电子送达，电子法院专用邮箱系统，为每名当事人自动创建一个电子送达专用邮箱，受送达人打开邮箱，系统即自动发送回执，视为文书送达成功。10.12368短信平台，电子法院12368短信平台能够将案件每个流程节点信息即时以短信方式发送给诉讼当事人。当事人按照短信提示可以进行网上签收，网上缴费等操作，完成网上立案。11.云会议，云会议系统，可用于简易程序网上开庭、网上调解和远程接访。由法官发现视频云会议预约，双方当事人加入视频会议，并可全程进行录音录像，作为电子法院案件卷宗资料存档。

　　从审判文化视野看，应该加强法院物资文化建设，才能塑造司法新形象。法院的精神文化是通过物质实体等载体体现出来的，打牢法院物质文化基础，对维护法律权威，塑造司法形象具有十分重要的作用。人民法院安全通道、立案大厅、审判法庭、办公场所等，都体现文化底蕴和人文精神，紧紧围绕法院精神文化的内涵进行科学设计和统筹规划，物资文化建设向公众凸显法院文化底蕴和公正精神，能够有效增强公众对法院司法裁判的认同感和满意度，以此来塑造自身良好的司法形象。文化下智慧法院路径也是多样的。打破空间限制，庭审随处可开。2021年3月26日广东省广州市中级人民法院举办广州5G智慧法院实验室启用暨2021年成果发布活动，首次发布了5G智传笔、5G随身云盒5G庭审本和5G-LIM系统等创新成果，打破了物理空间的限制，实现庭审随时随地均可开展，提升庭审的质量和效率。

　　该5G-LIM 系统全面运用5G技术，结合AI、大数据等能力，实现物证存储形式、数据采集技术、区块链技术、系统联动方式、物证送达方式、物证保管规则的创新，主要应用于物证、现场、伤情等还原。这项智慧法院技术创新创造、独树旗帜、鹤立鸡群、引领风骚，作出榜样。原来早在2019年4月广州中院与广州联通就签订“广州5G智慧法院建设”战略合作协议，启动了5G智慧法院建设工作。两年来，除了此次发布的4个最新成果，广州中院与广州联通还就5G智慧法院进行了一系列探索，结合人脸识别、大数据、人工智能等技术，开发了5G+庭审系统、5G+司法区块链、5G +智慧法院体验区、5G +E法亭、5G +AOL授权见证系统、5G +云办案办公体系等多个5G司法应用场景、推动5G技术与法院诉讼服务、智慧庭审、智慧审判、智慧执行、智慧破产等业务业务融合，提升了法院审判执行工作效率。值得借鉴、值得参考、值得学习。只有夯实基础，依靠审判文化理论指导，真抓实干，才能尽快提高全国法院系统智慧法院的发展。

　　三、智慧法院的内涵与存在问题

　　何谓智慧法院，法院外边的人云里雾里，不甚了解；内部法官干警因工作繁忙，尚无准确知识点掌握。原来2017年3月12日最高人民法院办公厅、最高人民检察院新闻发言人做客中央电视台，解读两院报告热点和焦点时提出并介绍说：“智慧法院指的就是以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，促进审判体系与审判能力现代化，实现人民法院工作的高度智能化运行和管理。”明确了智慧法院的概念。

　　早在2017年6月8日最高人民法院院长周强，在中国—东盟大法官论坛上作了题为《中国法院新的运行形态——智慧法院》的专题发言，在发言中周强院长更加明确了智慧法院的内涵就是：“智慧法院就是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法、坚持司法规律、体制改革与技术变革融合，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。”可见，所谓智慧法院，就是让人民法院插上信息化的翅膀，将互联网+、云计算、大数据、人工智能、科学管理等先进技术与司法规律、体制改革、司法审判、诉讼服务、审案程序、法院管理、党务建设等。我国人民法院作为国家审判机关，承担定罪量刑、定纷止争、化解矛盾、维护社会公平正义的职责，而智慧法院体系建设与完善具有政治指导性、法治教育性、全面覆盖性、互动及时性、透明公开性、科学智能性等突出特点。不仅有利于人民法院发展，有利于法院司法质效，更有利于实现司法公开、公平、公正、公信、巩固、发展司法改革成果，最终实现我国审判体系完整与审判能力的现代化。

　　智慧法院的特质是：1.有利于法官政治领悟力、判断力、执行力的提高；2.有利于法官审案做到法律效果、政治效果、社会效果的统一；3.有利于实现司法的公开、公平、公正与公信；4.有利于提升人民法院司法质效；5.有利于人民法院巩固司法改革成果等等。

　　现如今,在科学技术、信息工程的推动下，人民法院外观智能表象正如火如荼发生变化，智慧型法院先有萌芽、图腾，而现在真实面孔正在逐步实现。智慧法院不仅是信息化和互联网+时代建设目标，也是加快推进审判体系和审判能力科学现代化的必然选择。此次此刻全国各级各地人民法院愈来愈重视智慧法院建设，智慧法院大数据生态圈正在构建，不可否认，智慧法院在全国各地的建设取得了一定成效，同时促进人民法院各项工作向着服务人民群众便捷化，司法程序科学化、审判执行高效化、审判管理质优化、公开案审常态化、网络询查公开化、审判精准专业化、队伍建设形象化、党建工作系统化发展，实现了法院信息化建设3.0版的完成，正向以数据为中心的人民法院信息化4.0版迈进。当前，由于缺乏对智慧法院建设面临的问题和未来发展进行理论深刻分析，学理关注视度还不够，各地、各级法院正面临这样那样困难险阻，瓶颈尚无法得到进一步解决。如何真正实现智慧法院建设功能和目标，达到高质量发展，成为当前智慧法院建设的当务之急。

　　归纳起来智慧法院有如下难题亟待突破：1.智慧法院缺乏资金，犹如“巧妇难为无米之炊”；2.东西南北，各地法院发展不均衡；3.智慧法院缺乏复合型人才，对信息技术人员的需求越来越大；4.互联网+、云计算、大数据、人工智能等先进技术不熟悉法院专业；5.研发者与使用者尚不统一、尚不同步；5.重视建设而缺乏维护；部分法官干警智慧法院意识观念滞后。

　　四、审判文化是提升智慧法院发展的源动力

　　人民法院智慧法院建设与发展，不可缺少依靠上级组织、各级党委政府支持帮助，但是极大潜力是挖掘内部，提升法官干警审判文化能力。

　　审判文化自信从某种程度上讲，反映法律源泉、民族特质和国家风貌，是构建新发展格局的重要力量。提升法官干警审判文化是一个国家法治发展进步的不竭源泉，是一个民族最动人的精神底色，是更基本更深沉更持久的力量。眼下，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，推动中国特色社会主义破浪向前、繁荣富强，兴旺发达，构建新发展格局，需要进一步提升文化认知、自信能力，用文化滋养助推新发展格局建设。人民法院占领审判文化制高点，独领风骚，大有舞台与用武之地。人民法院在具体工作中，要深入细致挖掘和阐发中华优秀传统、优秀法律时代价值，把传统法治文化精神标识提炼出来，把具有当代价值、世界意义的审判文化精髓提炼出来，将其转化为人们的精神，锤炼法官品格，锻造法官风骨，促进民族自新，为中华民族伟大复兴注入强大精神动力。为此，在人民法院系统，要大力弘扬社会主义先进文化、法治文化，不断提升中华民族整体文化素质，为构建新发展格局提供强大精神力量。

　　审判文化是引导人民法官干警修身做人、思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德入手的文化教育体系，包括法官政治、业务、审判、学习、修养、道德、进取、敬业、作风、廉政、礼仪、价值、生活、劳动、交友等几十个方面。法官干警如果审判文化积累丰满，对智慧法院建设就有能动作用。

　　审判文化秉承民族自律、国家气概，是法治建设，也是构建新发展格局的现实保障。伟大中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是越战越勇，愈挫愈强，不断在磨难中成长、不断在磨难中发展，不断在磨难中奋起。究其原因，离不开强大精神文化力量支撑与推动，还在于中华民族具有的守正进取、勇往直前、坚定不拔的意志品质文化产生的强大力量。审判文化自信与新发展格局是相辅相成、共同发展的辩证关系。因此，人民法院要进一步明确文化建设在推动构建新发展格局中的重要作用，坚持促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，突出社会主义核心价值观的引领作用，强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育和滋养功能，用昭示时代精神的文化产品展现中国特色社会主义法治文化价值取向和审美追求，构建好法官干警精神家园，才能真正焕发出法官干警建设智慧法院的干劲来。

　　“路漫漫其修远兮”，智慧法院建设是人民法院一场深刻自我变革，是一个长期的系统工程，也是建设现代化法院的必由之路，更是人民法院向现代化迈进的一次长征。智慧法院建设诉讼全程向无纸化、司法管理无中心化、司法场域的直观化和扁平化、司法信息的“云计算”化等方面的提速，但各种先进设备工作效率最终取决于使用生物载体的法官干警，所以树立法官干警审判文化信心、鼓舞干劲、挖掘潜力，让智慧法院建设插上成长的翅膀，加速法院人的审判文化建设也是一个路径选择，期待审判文化促进智慧法院有一个新的突破。

　　责任编辑：晓莉