为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于去年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，2023年6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在2023年7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧司法篇 | 创新论文之“科技赋能助力精准社矫”》

　　科技赋能助力精准社矫

　　——以广东省东莞市司法局长安分局

　　创建“智慧矫正中心”为例

　　骆丁光 广东省东莞市司法局长安分局

　　东莞市司法局长安分局（以下简称长安司法分局）以创建“智慧矫正中心”作为抓手，对社区矫正中心在原有的基础上进行扩建，拓展功能区域，购置高科技设备，优化社矫工作人员分工和工作流程，凸显科技运用的智慧力量，推动智能化运行新业态，扎实推进社区矫正工作“智能化”，为维护长安社会治安稳定提供坚实保障。

　　一、场地配套建设到位

　　根据司法部、省司法厅、市司法局关于创建“智慧矫正中心”的要求，2022年5月，根据长安司法分局关于建设“智慧矫正中心”的请示，长安镇委、镇政府同意在位于智慧大厦五楼长安镇矫正中心旁边，增加租赁465平方米物业建设功能室作为“智慧矫正中心”场所之用，增加购置信息化设备，并配套物业租赁等开支。此决策在硬件上为“智慧矫正中心”配套，大力支持“智慧矫正中心”创建，为长安镇创建“智慧矫正中心”打下了坚实的基础并提供保障。

　　二、人员设备配置到位

　　创建“智慧矫正中心”，无论场所还是设备，都必须按上级的有关要求配套配置。长安镇作为东莞市首批三个“智慧矫正”试点单位之一。经“三请示两汇报”等，长安司法分局争取并得到镇委、镇政府大力支持，在场地配置、设备配套、人员配备等给予大力支持，高标准建设，高规格配备，创建出新的工作亮点。

　　一是优化工作人员配置。根据工作要求和实际情况，长安镇社矫中心将内设组室设置为综合办公室组、内勤执法组、外勤走访组以及安置帮教组。优化人员配置，采用“1+1+2+6+9”专职加辅助的工作人员架构，具体为1名延伸管教警察、1名调解员、2名编制人员、6名聘用人员、9名司法社工，形成了科学规范合理的人员结构，有力推动智慧矫正各项工作落实到位。

　　二是配套“三区十九室”。根据《东莞市司法局“智慧矫正”建设方案》工作指引，长安镇社区矫正中心配套建设“三区十九室”，三区即综合管理区、监督管理区和教育帮扶区，十九室分别为：工作人员办公室、社区矫正指挥中心、档案资料室、社会联络室、装备室、值班室、报到登记室、信息采集室、宣告室、训诫室、驻检室、警务联络室、自助矫正室、教育培训室、心理辅导室、宣泄室、图书阅览室、技能培训室、视频会见室等。

　　在原有的基础上经过扩建配套后，长安镇社区矫正中心配备的“三区十九室”焕然一新，环境一流，设备配套，功能齐全。经过扩大配套建设后，该中心面积达到1100多平方米。

　　三是购置配备智能化设备。目前，长安社矫中心购置了一批智能化设备，分别有VR一体机、动态人脸比对一体机、自助矫正终端机台式立式各一台、远程视频会见终端机、二代身份证阅读器、高拍仪等。随着这些智能化设备的正式投入使用后，将会推动社区矫正工作精准快捷高效，做到监督管理帮扶服务更加有力更富成效。设置档案室30平方米，配置智能移动档案密集架，4组一列，共六列。

　　三、信息化社矫亮点纷呈

　　长安司法分局通过创建“智慧矫正中心”，将矫正工作与“智慧矫正”深度融合，以科技化信息化手段提升矫正工作规范化、精细化、智能化水平，进一步推动矫正工作提质增效。

　　一是做实做细“智慧矫正”日常工作。在抓好日常管理工作的同时，对全体社区矫正对象建立健全完整的电子档案，法律文书全线网上登记，做到“一人一档”，对每位社区矫正对象的思想状态及活动情况做到了如指掌。对在册的社区矫正对象做好信息录入，确保所有社区矫正对象入网管理，为每一个社区矫正对象设置手机定位监管，完善广东省社区矫正管理信息系统，及时在省信息平台更新社区矫正对象数据，录入完成度、更新率保持全市领先，做到每月信息填报完成率达到100%。在社区矫正对象档案管理方面，配备具有防盗锁的保险柜放置在册社区矫正对象档案，由具体跟案工作人员妥善保管，针对未成年人社区矫正档案做好封存，对历史档案进行统一整理，按照解矫的年份进行集中存放在保险柜保管。

　　二是开展常态化心理矫治及辅导。司法社工及调解员在个案开展、教育帮扶、公益服务等方面开展帮扶。在矫正对象入矫时，社区矫正中心必须对其开展一次心理测评，形成专属个人心理档案。每半年组织矫正对象参与一次主题为“认识情绪及自我探索”的集中心理教育活动，分批次参与“团体沙盘”“心理OH卡”和“亲子沙盘”及VR教育等活动，评估其心理情况，做到对社区矫正对象的教育不放松、不停步。

　　三是开展“一对一”个性化心理辅导。为入矫对象制定有针对性的矫正方案。根据裁判内容和社区矫正对象的性别、年龄、心理特点、健康状况、犯罪原因、犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现等情况，实现分类管理、个别化矫正。根据社区矫正对象的表现等情况及时调整相应的矫正方案，开展个别谈话教育，在严格管理中凸显人性关怀。整合教育帮扶资源，与东莞市莞香花青少年服务中心紧密合作，对在册重点青少年开展“一对一”个案服务，为社矫对象提供即时辅导和面谈辅导，协助社矫对象处理好矫正期间的情绪、工作和学习的困难和问题，帮助他们顺利渡过社区矫正期。

　　四是开展远程会见视频探视服务群众。远程会见工作站是长安镇“智慧矫正中心”建设的重要项目之一，也是作为长安司法分局开展“我为群众办实事”的一项重要举措。该工作站于2021年11月正式开设运行后，为监狱服刑人员、戒毒人员的亲属开展远程视频探视提供了极大的便利，让长安镇及周边地区群众省去了以往探视的舟车劳顿之苦，让他们在长安就可以通过视频探视。该工作站开设运行至今，共受理27次远程会见预约申请，会见人数达68人次。

　　五是将矫正工作纳入“网格化管理服务”。长安镇社区矫正对象大部分都处于就业状态，走访时间安排与其上班时间产生冲突，社区矫正对象难以请假。社区矫正对象整体呈现“人数多、分布广、安排难”的情况，这对社矫工作人员实地走访时间的安排造成困难。为此，长安司法分局将“网格管理服务”引入到社区矫正及安置帮教工作中，充分发挥网格管理服务机制和平台，利用各社区网格员对辖区情况熟悉的优势，将社区矫正及安置帮教对象“两类人员”的走访、谈话、监管、帮扶等日常管理工作列入网格员的工作内容，有效破解社区矫正及安置帮教工作人手不足、服刑人员管控难等难题，堵塞监管漏洞，有力提升社区矫正及安置帮教工作质量。

　　2021年3月，长安司法分局与镇网格管理中心联合推动“社区网格管理服务”工作，在原有厦岗社区试点的基础上，新增沙头、新安、霄边3个社区，累计4个社区作为试点。接下来，长安司法分局将在总结“社区网格管理服务”试点工作经验的基础上，由4个社区推广至全镇15个社区，整合现有资源力量，进一步提高“智慧矫正”的科技含量和实效，全力打造“智慧矫正”工作新的亮点。

　　四、计划连接“雪亮（天网）工程”

　　接下来，将在省市政法委及省市司法部门协调指导下，长安社矫中心将会部署配备社区矫正对象人脸识别技术的视频分析预警应用系统，利用“雪亮（天网）工程”等视频资源，对社区矫正对象人脸进行自动抓拍，并与社区矫正对象位置信息进行自动比对，对异常情况自动预警。

　　今后，长安司法分局将严格按照上级的要求，以创建“智慧矫正中心”作为契机，借助科技智能信息技术的运用，结合实际，与时俱进，务实创新，大胆探索，“科技强矫”，不断提高“智慧矫正”的底色和成效。

　　责任编辑：晓莉