白银：整治执法司法问题 助推政法工作提升

　　自“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来，白银市将专项行动做为助力全省政法工作三年大提升行动的重要举措，第一时间传达学习、动员部署，把学习教育、查找问题、专项整治各阶段贯通起来，有机融合，统筹推进，推动专项行动往深里走，往实处抓。

　　提高站位抓谋划

　　白银市委政法委印发《白银市委政法委员会工作规则》等六项制度，切实把党对政法工作的绝对领导落到实处。将专项行动作为政法队伍教育整顿、全市政法工作“十大行动”“一项斗争”和政法工作三年大提升行动重要内容，成立由市委政法委主要领导任组长的领导小组，制定《“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》，通过党委政法委员会全体会议、政法机关党组（党委）会议、专项动员部署会议、专项行动推进会议等形式，对“专项行动”做出安排部署。

　　学习教育强能力

　　市委政法委带头抓好学习教育，召开政法委员会会议专题学习相关文件，听取政法机关工作汇报。全市政法机关把学习教育作为专项行动的基础内容，切实把学习成果转化到提升思想境界、推动工作创新、解决问题能力上。学习方式上，坚持集体学习和个人自学相结合，积极探索“党建带队建”、“党建+业务”的学习模式，用好“学习强国”、“甘肃党建”等学习平台，通过手机警务终端、微信公众号、微信群向干警推送学习内容，坚持线上自主学习与线下集中学习同步推进。学习纪律上，做好学习记录和出勤登记，确保学习人员、内容、时间三落实，保障学习质量。学习效果上，在学懂弄通悟透上下功夫，开展案例剖析、交流研讨，坚持领导班子会前学法制度，组织公安干警开展了公安业务法律知识考试，实现以考促学、以学促干的效果。

　　严格排查明靶向

　　全市政法机关严格对照共同排查整治的重点内容和分别排查整治的重点内容，坚持刀刃向内，力求把问题找准、找全、找实，以“过筛子”的态度认真查找司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力等执法司法方面的突出问题。法院系统坚持问题导向、目标导向、结果导向，排查问题116个。检察系统实行“六对照六排查”工作法，对执法司法活动进行全方位检视，确保问题排查不留死角，排查问题72个。公安系统针对8个方面和“七类案件”，排查问题1957个。司法行政系统以社区矫正、矛盾纠纷排查化解为重点，排查问题5个。

　　专项整治勇亮剑

　　全市政法机关以项目化、清单化、责任化为要求，针对排查出的问题制定整改方案，建立工作台账，明确责任单位、责任领导、责任人员，细化整改落实的目标、方式和时限，解决一个销号一个，做到真改实改，杜绝口头整改和纸上整改现象，确保整改落实进度不慢、力度不减。法院系统坚持把“改”字贯穿始终，真改实改，攻坚克难。目前排查的116个问题已整改106个。检察系统建立清单责任制、党组决议制、通报公告制三项工作机制确保整改工作落地落实。截止目前已整改到位63个，正在整改10个。公安系统落实全警法制大练兵、强化执法监督、强化队伍建设三项具体整改措施，排查的1957个问题已全部整改。司法行政系统针对查摆问题即知即改、立行立改，排查出5个问题全部整改，给予社区矫正对象警告、撤销缓刑假释、收监执行若干人。

　　案件评查提质效

　　专项行动中，各级政法机关对照重点案件开展评查，以评查促进办案质量和效率提升，进一步提高办案人员执法责任意识和能力水平。法院系统开展重点案件自查自纠，纳入评查案件115件。检察系统以重点评查与专项评查相结合，评查案件79件。公安系统针对七类案件开展排查，对1390件案件进行自查。司法行政系统评查社区矫正、人民调解案件4753件。

　　精准督查建机制

　　为推动专项行动走深走实，白银市实行双督查工作机制，市委政法委对全市政法机关专项行动进行重点督查，成立督查组对5个县区16个基层政法单位进行重点督查。印发《作风督查专项行动实施方案》，结合专项行动对全市各级政法机关及基层单位开展作风建设督促检查。市级政法机关对本系统专项行动进行全面督查，保障专项行动落地见效。市法院派出专项行动督查组和司法巡察组，对5个县区法院21个基层法庭进行专项督导和督查。市检察院推行班子成员包抓基层院制度，组织两轮督导检查，对工作不力的2个业务部门和1个基层院进行约谈提醒。市公安局积极构建政工、纪检、督察、法制、审计、信访“六位一体”队伍管理和执法工作“大监督”格局，全面开展执法监督。市司法局安排专人，3次赴部分县区司法局和基层司法所，开展了业务指导和检查抽查。在巩固专项行动成果的同时，白银市用制度固化专项行动成果，形成长效机制。市法院持之以恒加强司法规范化建设，市检察院在全市推广公开听证、公开宣告制度，市公安局强化法制审核“五级审核把关”机制，市司法局建立人民调解团工作机制，一批成熟管用的制度机制逐步建立，全市政法机关执法司法制度化规范化水平不断提升。

责任编辑：广汉