甘南州政法委：五个坚持推动专项行动走深走实

　　自“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来，甘南州各级政法单位高度重视，紧紧围绕整治执法司法突出问题的目标任务，不断强化工作举措，以五个坚持扎实推动专项行动走深走实，确保工作取得实效。
 

　　1、坚持“强”字为基，高位谋划部署

　　州委政法委高度重视专项行动并纳入全年重点工作，第一时间成立专项行动领导小组，及时制定下发《甘南州“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》，全州政法各单位结合各自工作实际分别制定《实施方案》，明确了工作重点、整治范围、责任分工和完成时限。4月10日，召开专项行动动员会议，进行全面安排部署，进一步细化工作任务、靠实了各级责任，政法各单位积极行动，分别进行针对性安排部署，使专项行动一开始就朝着“严、细、实”的方向开展。9月24日，组织召开专项行动推进会对专项行动进行再安排再部署，确保专项行动各个阶段、各项任务、各项目标指标落实到位，取得实效。

　　2、坚持“活”字引领，深化学习教育

　　全州各级政法单位充分利用各种学习平台，加大组织学习力度。州委政法委举办“甘南州乡镇（街道）党组织政法委员能力素质提升培训班”等活动，全面提升基层政法干部队伍的能力素质；法院系统坚持“集体学习与个人自学相结合、政治理论学习和学习业务知识相结合、领导班子带头学与干警分层学相结合”，开展案例剖析，研讨交流学习；检察机关融合“专项行动”主题和业务知识，加强学习力度；公安机关通过举办法制大讲堂等活动扎实开展学习教育活动，进一步提升干警执法水平；司法行政机关利用“一周一法”讲座、社区矫正法、民法典宣讲等多种形式开展学习教育。做到学习教育经常化、全覆盖，促使政法干警严格执法、公正司法的思想基础进一步牢固，素质能力得到进一步提升。

　　3、坚持“细”字为要，分类查找问题

　　各级政法单位分别对照“共同排查整治的重点内容”，全面排查在执法司法理念、执法司法公信力、执法司法方式、执法司法能力等方面存在的问题，共累计排查梳理出共性问题222个。不断加大精准排查个性问题力度，法院重点排查各类案件12499件，检察机关自评自查案件5类80件；公安系统排查各类案件208件；司法行政系统共排查社区矫正案件543件。扎实开展案件评查，州委政法委紧紧围绕“可能存在执法司法问题”的重点案件，从2015年以来办结生效的检察机关抗诉的案件，判处缓刑的案件，减刑、假释案件，公安机关提起复议（复核）和批捕后不起诉的案件，提起行政复议的治安案件，社区矫正缓刑案件等730件案件目录中通过公开抽签的方式确定了28件案件，委托第三方从案件的事实认定、办案程序、法律适用、法律文书、“三个效果”等方面进行了全面评查，以评查倒逼司法责任制落实，确保问题得到有效整治。

　　4、坚持“实”字托底，狠抓整改落实

　　全州各级政法机关对自查发现的、上级检查发现的、群众反映强烈的问题，对标对表严查细剖，细化问题清单，明确整改责任和时限，从严从实逐一整改。各级政法机关把整改贯穿到专项行动始终，坚持边查边改边规范，对摸排出的重点问题和评查出的问题案件建立销号制度，集中攻关，逐一整改，坚持从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改，从提高执行力上抓整改，做到问题不查清不放过、原因分析不透不放过、问题不解决不放过，从根本上减少执法司法不规范、不文明、不公正、不高效等问题，确保整改取得实效。各级政法机关主要负责人严格落实第一责任人责任，带头抓落实、抓整改，推动专项行动各项工作任务落实到位。

　　5、坚持“治”字为本，完善制度机制

　　全州各政法单位始终立足长远，坚持把立规矩、建制度作为整改工作的重要举措，提早谋划部署专项行动长效常治工作，不断建立健全各项制度机制。州委政法委员会制定下发《甘南州级政法单位党组（党委）和县市党委政法委员会向州委政法委请示报告重大事项制度》《中共甘南州委政法委员会政治督察工作实施办法（试行）》《甘南州政法队伍政治轮训制度》《甘南州党委政法委协助纪委监委做好监督检查审查调查暂行办法》《甘南州政法机关向纪检监察机关移送问题线索暂行办法》《案件评查实施细则（试行）》《 “优劣质案件”评选实施细则（试行）》等十三项制度机制；州司法局结合“扫黑除恶”专项斗争，制定《甘南州有涉黑涉恶前科社区矫正人员监管教育、刑满释放人员安置帮教制度》，进一步规范了执法行为，强化了监管帮教；州检察院坚持标本兼治，针对查摆的突出问题，跟踪做好制度建设的“立、改、废”工作，制定下发《中共甘南州人民检察院党组工作规则（试行）》《甘南州人民检察院检察长办公会议议事规则》《甘南州人民检察院检察官、检察辅助人员、检察行政人员绩效考核办法（试行）》《甘南州检察机关四级高级、三级高级检察官择优选升工作办法》等规章制度，进一步提升了政法队伍管理科学化和规范化水平。随着各类制度的不断健全完善，为进一步加强党委政法委对执法司法活动的监督，促进严格执法、公正司法，提供了强有力的政策支撑，确保了专项行动长效化、制度化开展。

　　责任编辑：广汉