连江：祥和小区和谐治理的“家”法

　　福建省福州市连江县敖江镇温泉社区祥和小区作为连江县公租房廉租房入住人数最多的小区，聚集了来自五湖四海、各行各业的来连务工人员。近年来，祥和小区坚持大家庭理念，以“家引领、家服务、家共享”为主线，探索创新小区“1＋100”网格化管理模式，即1支网格员队伍对接服务100户家庭，落实一图纸、一表格、一门牌、一探头、一名片“五个一”建设，构建小而全、小而活、小而精的红色网格，切实做到管理服务两手抓，让外来居民更有“家”的归属感，有效实现了管理同心、发展齐心、幸福贴心、邻里暖心的小区治理目标。

　　 突出“家”引领

　　 坚持“家”理念、“家”情怀，建立健全小区“家”治理体系，充分发挥基层党组织在小区工作中的政治功能和引领作用。一是健全“家”体系。充分摸排小区内各行各业党员共39人，成立小区党支部，积极对接联系敖江镇党委和温泉社区党支部，形成“镇—社区—小区”三级上下承接、协调联动的“家”治理体系。二是强化“家”领航。建立红色祥和议商制度、矛盾纠纷调解制度和多方联动协作机制，每月召开一次平安建设工作例会，及时了解小区存在的问题，推动小区工作健康发展。三是完善“家”服务。优化小区家庭服务，组建便民利民、扶贫帮困、环境保护、法律咨询等9支专业型“家服务”志愿团队，定期组织平安志愿者上门为外来居民提供法律咨询、证件办理、矛盾协调等服务，切实帮助小区内的外来居民解决“务工难、相处难、就学难”等实际问题，营造理解、尊重、友爱的良好“家”氛围，增强外来居民对小区、对连江的归属感。

　　优化“家”治理

　　 优化小区管理服务模式，依托智慧管理、人文治理，进一步推进基层党建网格与小区家庭治理的融合互动。一是实现智慧管理。依托公安机关的“智慧门牌”和“福建治安便民”微信平台，逐步实现“人来登记，人走注销”的新型动态管理模式。在“雪亮工程”基础上，充分运用技防手段，聚焦重点区域管控，加装“鹰眼”高清探头，并接入县、镇两级视频监控联网平台，做到监控资源“多网统筹，多格联动”。创新“1+100党员家庭管家”网格化管理办法，公推楼长、信息员组建小区“家庭管家服务队”，对接服务100户家庭，构建小而全、小而活、小而精的红色网格，切实做到管理服务两手抓。二是突出人文治理。定期邀请综治、司法、公安、市监、计生、工会等只能部门，深入小区、住户家庭开展法律政策宣传，提高流动人口的法律意识和社会责任感。建成“红祥和交流室”和“红祥和活动广场”，添置图书报纸、棋牌、运动器械等，搭建集休闲娱乐、科技普及、思想教育为一体的综合性共享共治服务场所和管理平台，让外来居民休闲、学习、交流有去处。定期组织新老村民共同参与丰富多样的社会活动，通过经常接触、思想沟通、感情培养、文化交流，减少新老居民之间误会和摩擦，增进感情和理解。如今，“有事大家帮、无事常联系、邻里一家亲”已逐渐成为祥和小区居民们的共识。

　　
祥和小区疫情防控突发事件演练

　　 强化“家”共享

　　 注重资源整合，打造协同发展的小区工作机制，让小区内群众在“家”中互联互通、共建共享。一是红色阵地共享。整合小区内党群、教育、文化等阵地资源，规范各场所开放时间和平安志愿者轮值安排，推动小区资源共用共享。二是诉求平台共享。联合镇、社区及公安部门在小区内开展外来人口专项信访接待日活动，听取外来居民的心声、释疑解惑、解决问题、调解纠纷、平息矛盾，引导流动人口理性合法表达诉求，解决矛盾纠纷，共同维护和谐安定的局面。在工作中做到“四个一”，即解决纠纷与常住人口一个样，调处纠纷与常住人口一个样，求助服务与常住人口一个样，解决现实困难与常住人口一个样。

　　责任编辑：广汉