辽宁法院区块链在线审判中台

　　一、项目概况

　　辽宁高院根据国家区块链创新应用“区块链+审判”特色试点任务，立足于本省智慧法院4.0信息化建设，面向十四五时期全面推进审判体系和审判能力现代化的总体要求，落实《人民法院信息化建设五年发展规划（2021-2025）》中关于审判流程再造和诉讼程序优化的发展目标，将丹东市中级人民法院区块链建设作为示范工程，为全省法院提供区块链技术底座和应用基础，丹东中院前瞻性引入区块链技术对多元调解、智能立案、类案简案速裁、异步审理、视频快审联审等多个审判环节，进行了办案方式创新和模式管理革新。依托于丹东市人民法院区块链技术基础建成了全国首个全省三级法院统一部署、统一管理、统一赋能的区块链在线审判中台，向全省诉讼参与方提供了链上证据服务、异步创新审理、政法协同办案等办案服务，还实现了一键智能立案、一键司法文书验真、一键司法确认等区块链智能合约的深度应用，并在知识产权类案件审判中得到实践验证，在提质增效司法便民方面取得了良好效果。

　　辽宁法院区块链在线审判中台一方面基于区块链技术特点，对传统审判方式和办案模式进行了重构式创新；另一方面使用数据中台的建设理念，结合区块链的优势特征，打造了可信数据服务体系。丹东中院参照最高法院指导意见，基于全国法院统一的司法区块链技术基础，复用其相关底层技术和服务能力，打造了辽宁法院区块链在线审判中台，其创新点和解决问题如下：

　　一是异步审理的区块链审判模式创新，解决在线诉讼调解执行等线上办案效率问题。充分借鉴互联网碎片化的特点，打破传统办案要求同时同地的时空限制，保障数据可信前提下的审判流程再造，让法官与诉讼参与人都摆脱定时开庭的束缚，让审判摆脱空间限制之后再度摆脱了时间限制。参与人通过互联网平台异步沟通即可完成案件审理全流程，有效降低当事人诉讼成本，同时也不乏法官断案具有程序性与权威性。同时，法官通过异步审理方式完成审判或完成部分庭审前期工作，可有效缓解排期紧张的现状，大幅度提升审判效率，缓解法官压力。

　　二是面向法制化营商环境优化提升的司法信用赋能方式创新，解决司法公信力问题和为经济活动保驾护航。通过区块链司法文书验真、电子合同管理及智能合约深度应用，形成区块链技术与审判活动的组合拳，缓解和提升辽宁法制化营商环境，构建调解不成自动立案、调解成功自动司法确认、一键立案等强约束法官合约，推动辽宁法院的主动赋能、司法赋能，解决有案不立、久拖不决等司法陋习。

　　三是针对知识产权类案件实现诉讼程序优化和高效速裁智审，解决知识产权取证难、诉讼成本高等问题。面向辽宁全省的数字经济和知识产权保护等场景，针对数字经济和知识产权所属企业、单位或个人，提供一站式电子证据监控取证、视频固证、智能调证、数据比对等一体化的知识产权审判辅助系统，支撑辽宁知识产权案件高效办理，并充分解决作者身份确定难、作品形成时间及内容固定难和侵权证据取证难等问题。

　　1.1 建设需求

　　基于人民法院智慧法院最新应用成果，积极探索利用区域块链管理平台数据集中优势，基于法院各区块链系统平台形成区块链大数据可视化平台，用于满足法院对于源证据数据存证固证、智能审判、流程自动触发、司法数据可视化等需求。进一步拓展区块链技术在诉讼服务、司法审判工作中的相关应用，丰富完善电子证据相关的诉讼服务，拓展现有区块链取证存证方式和渠道，实现具备审判流程优化和诉讼程序再造等司法创新能力；支持开展知识产权、金融纠纷等试点案由的全流程无纸化办案，构建面向人民群众的电子证据综合服务平台，促进“网络数据”到“证据材料”的合法转化，以及提供电子数据到电子证据的全生命周期管理，最大限度的降低诉讼成本、社会存证诉求和保护当事人的合法权益。

　　持续优化探索智能合约平台、互联网存证在区域块链应用中的创新点，打造具备辽宁省全域特色的区块链管理平台，以电子卷宗的全周期管理为业务主线，以审判执行的流程数据治理为技术主线，形成业务与技术相互融合、相辅相成、相对独立的中台应用新模式。

　　1.2 建设意义

　　2017年2月23日，最高人民法院院长周强在“智慧法院建设专题座谈会”上指出：“突击主攻方向，加快建设智慧法院”。司法和审判电子化，已经成为当前司法改革的重点和热点问题，信息化建设与司法改革是人民法院事业发展之车两轮、鸟双翼。科技改变司法，互联网技术发展催生“互联网+司法”，智慧法院、互联网法院已经成为互联网技术影响司法审判的主要体现。

　　另外，根据中国互联网络信息中心的最新统计，截止2017年6月，我国网民规模达7.51亿，手机网民规模达7.24亿。信息技术高速发展也引发了大量涉网诉讼，由于互联网的虚拟性、跨地域等特征，社会公众运用传统司法规则和诉讼方式解决涉网纠纷常常会面临成本高、流程长的问题。

　　建设区块链在线审判中台系统，真正实现“让数据多跑腿,让群众少跑路”，庭审开庭时，原告、被告以及法官都通过视频连线的方式出席，调解、举证、质证、宣判等也直接在网上进行，诉讼全程网络化，当事人足不出户就能打完官司，系统也为法官提供了极大便利,提高了庭审效率,节省了不少时间,节约了审判资源。

　　（一）核心业务系统的存证验证能力

　　通过对接办案系统，包括审判系统、执行系统、电子卷宗系统、调解系统、送达系统等等，将诉讼业务全流程中文书和证据材料，以及相关操作日志进行上链存证，为后续业务创新奠定区块链技术基础，实现高院系统上链“一次对接、全省通用”。

　　（二）区块链电子证据互联网端服务能力

　　基于最高法院互联网端司法链，建设了面向当事人的区块链证据中心平台，包括网页取证、视频取证、证据保全等功能，向当事人提供具备法院公信力的电子证据存证、验证工具，最大限度的保障其合法权益，同时基于司法链的证据核验，非常便利办案法官的审判，极大减轻了证据三性认定的工作量，提高了办案效率。

　　（三）区块链大数据可视化能力

　　提供辽宁法院司法区块链相关数据可视化展示，例如上链各业务系统数据统计、业务系统各上链节点数据统计、上链数据类型统计、电子证据类型统计、各证据类型数量统计，通过平台嵌入的全省、市、县三级法院的地理模块，支持数据动态展示以及基于大数据解析算法，提供数据的预警及态势分析功能。

　　（四）本地化定制智能合约能力

　　司法链智能合约是基于区块链的底层技术运行能力，目前主要运用在调解、立案、审判、执行等司法衔接方面，基于高院统建的智能合约通用管理平台，已经实现了与非诉和诉前调解系统、立案审核系统、审判流程管理系统和执行办案系统等核心业务平台的对接工作，因此中基层法院可以根据具体的办案设计和审判需要，提出和制定符合本院实际的司法流程，基于知产、金融等案由共建定制化的智能合约，解决本地化的业务诉求。

　　（五）区块链服务在线诉讼能力

　　创新应用基于区块链的异步审理，充分结合《人民法院在线诉讼规则》指导，创新应用“区块链+审理”模式推动现代科技与法院工作融合，为法官工作提供更多信息化支持和智能化服务，解决在线高效审判、全程留痕监督、多方协同可信等问题，实现最大化便民诉讼、全覆盖利民审判、多渠道为民服务等目标，让当事人享受到科技与司法融合带来的红利，用智能化手段推进智慧法院建设，为案件审判的互联网化、便利化提供智慧与蓝本。

　　二、平台总体架构及技术解决方案

　　辽宁高院2020年建成司法区块链管理平台，从区块链最基础的存证验证着手，向诉讼当事人提供可信司法存证服务，帮助当事人降低成本、高效固定和追溯有关电子证据等数据，减轻人民群众诉累。并与办案系统和诉讼服务平台中的部分业务数据进行对接，开展了三个方面应用：

　　一是多源诉讼证据存证验证，包含当事人身份信息、诉请内容、提交时间等关键信息，以及起诉/上诉状、证据、授权委托书、身份证明、答辩状等证据材料。

　　二是送达多渠道回执留证，法院通过短信、微信、邮件等方式进行电子送达时，对当事人接收或查看送达文书的行为进行上链存证，并同步反馈给法官；法院通过线下送达文书时，将当事人在终端上的捺签行为上链留证，并同步反馈给法官。

　　三是阅卷等行为日志上链审计，将电子卷宗的调阅记录、卷宗信息等上链审计，包括调阅人信息、调阅内容、调阅时间等。截止目前，已经实现存证超480万条，对应证据、回执等数据存储量超过100GB，对存疑行为进行了百余次核验，取得了较好的应用效果。

　　2021年建设司法链智能合约创新平台，在司法上链存证验证和可信操作审计的基础上，进一步实现诉前一键立案和审执衔接等通用性智能合约场景应用，通过调解、审判、执行等业务全流程、全链路的区块链存证，综合运用司法区块链可信操作能力，实现审判执行流程优化再造，打破跨部门协同堵点，提升司法业务质效。

　　2.1 建设原则

　　1、统筹规划，整体推进。准确把握新时代对法院智能化建设提出的新任务新要求，坚持以业务需求为引领，抓好智能化建设的顶层设计，统一规划，统一标准，统筹协调法院内部和外部资源，统一建设基础性、公共性平台，促进智能化建设全面协调可持续发展。

　　2、问题导向，重点突破。针对信息化发展碎片化呈现的应用系统条块割裂、数据共享和业务协同不充分、智能化应用程度不高等矛盾，排查重点问题，打通信息瓶颈，攻克技术难关，尽快消除信息化建设和应用的短板效应。要按照“智能、实用、方便、互联互通”的要求，加快智能化应用开发，促进新兴科技与法院工作深度融合。

　　3、创新驱动，合作共赢。顺应新一轮全球科技革命发展趋势，加强与知名互联网龙头企业的战略合作，基于大数据、人工智能等新兴信息技术构建先进的信息化总体技术架构，注重发挥核心技术预先研究和关键技术试验攻关的作用，积极构建山东法院智能化科技创新平台，抢占人工智能司法创新制高点。

　　4、自主可控，安全发展。牢固树立安全保护意识，加强法院智能化建设和应用过程中的全面安全管理。以规范化安全为目标，构建自主可控的信息安全保障体系，建立与信息技术发展相适应的安全管理和保密措施，确保网络、系统、信息安全。

　　2.2 总体设计框架

　　辽宁高院在最高法院信息中心的大力支持下，于2020年启动建设了辽宁法院司法区块链管理平台，进行了卓有成效的区块链司法场景应用建设，重点开展了关于“多源诉讼证据及送达回执存证验证”的基础性应用探索，以丹东市中级人民法院为试点单位，开展了关于“高风险操作及高发违规行为审计可信操作”的功能性应用研究，分别在最高人民法院举办的司法链应用试点评选中荣获二等奖的第一名和三等奖第一名（获奖文件：最高人民法院【法信办（2020）9号】）。

　　丹东中院在2020年区块链司法应用和场景探索中，通过组建工作专班，配套建立业务、技术联动机制，协调承办法官、诉讼参与方以及企业组织等多方共同参与，摸索出了区块链存证技术为司法赋能的新路径，并初步形成了从不断总结和积累经验、到审判执行质效显著提升的良性循环，助力优化法治化营商环境。2021年丹东中院在司法存证和可信操作审计的基础上，进一步拓展“区块链+审判”创新应用模式，建设了辽宁全省三级法院的司法区块链智能合约平台，涵盖立案、审判和执行等流程环节，为全省中基层法院提供司法智能合约定制化能力，从而推动司法审判工作提质增效和司法服务公正高效。

　　（一） 系统架构图

　　（二） 技术架构图

　　（三） 网络架构

　　系统分为网关层、平台层、中间件层和底层服务。

　　网关层用于案件的接入、鉴权和流控，是系统的最上层，主要跟外界系统打交道，包括案件源、当事人和机构管理者。

　　平台层分为业务办理中心，主要是应用流程，数据录入等环节。

　　中间件为系统运行提供通用功能，包括流程控制、消息处理、数据隔离、数据交换以及缓存服务，帮助案件数据在系统中流转和处理。

　　底层服务为系统提供存储、搜索、审计和系统资源的管理。

　　应用部署符合互联网环境，且优于现有主流的互联网应用架构，符合互联网大访问量、大数据量、多用户线程、跨平台、安全易用等特点，同时引入互联网人脸识别认证、语音识别自动角色生成笔录等智能化应用技术，可同时在电脑端、手机端访问，同时保障访问安全。部署成本低，快速上线快速使用。

　　（四） 安全体系架构

　　安全体系：全套的云盾安全体系，包含了从安全策略到防攻击的所有套件。

　　平台的监控基于Prometheus和Grafana搭建。根据不同的服务类型分为主动监控、被动监控、和旁路监控；监控的粒度为1分钟、3分钟、5分钟。把数据存储到时间序列数据库中，最后在Grafana中进行展示出来。

　　监控界面很精细化展示业务的从硬件监控、网络流量、应用请求等精细的监控项展示出来。

　　三、应用成效及复制推广

　　辽宁高院以国家区块链创新应用试点任务为契机，以丹东中院区块链示范工程为载体，创新驱动“上台阶、创一流”，积极探索利用区域块链管理平台数据集中优势，深化探索智能合约平台、互联网存证在区域块链应用中的创新点，建设辽宁省全域区块链在线审判中台，以电子卷宗的全周期管理为业务主线，以审判执行的流程数据治理为技术主线，形成业务与技术相互融合、相辅相成、相对独立的中台应用新模式。目前已实现核心的业务的开发和建设，夯实核心业务系统上链，以技术信任的司法审判赋能守法经营的社会诚信建设，构建出“1个区块链在线审判中台+1个信用服务平台+N个具体应用场景”的建设原型，同时进行了实践验证，已实现存证超2100万条，对应证据、回执等数据存储量超过100GB，对存疑行为进行了百余次核验，取得了较好的应用效果。该案例模式创新性和可复制推广性如下：

　　一是提供基于区块链的司法存证应用创新平台应用服务，鼓励社会各方线上开展存证、取证和固证等区块链化维权活动，实现多单位共同参与的“网络事项申请+在线数据流转+区块链全流程存证”模式，降低线下纸质传统模式的经济成本和大幅缩短原有程序冗长的时间成本，优化审判流程，提升诉讼效率。

　　二是提供异步质证与交换的视频诉讼服务，促进“网络数据”到“证据材料”的合法转化，以及提供电子数据到电子证据的全生命周期管理，最大限度的降低诉讼成本和保护当事人的合法权益，筑牢司法区块链应用基础，以司法公信赋能社会信用体系建设，助力数字化改革和司法服务能力现代化。

　　三是提供一站式电子证据监控取证、视频固证、智能调证、数据比对等一体化的知识产权审判辅助系统，支撑辽宁知识产权案件高效办理。通过提高社会各方的法制意识和构筑电子诉讼的司法剥离，实现以司法裁判推动数字经济、电子商务、跨境贸易等市场活动更合法、更透明、更高效、更便捷。

　　责任编辑：广汉