丽水中院打造“司法公正在线” 提升人民群众司法公正感受度

　　为贯彻落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要指示，丽水市委专门召开法院工作会议，在全国率先从党委层面部署推进司法公正感受度提升工作。丽水中院聚焦群众司法需求，从畅通沟通渠道、强化内部监管、优化司法环境等方面入手，构建“1+4+3+X”司法公正在线应用体系，努力消除影响人民群众感受司法公正的不利因素。

　　司法公正在线驾驶舱图

　　一、司法公正感知场景。当事人通过微信、支付宝、浙里办等扫描与法律文书一并送达的“案件码”即可进入应用，非常便捷。用户可以在线联系法官，也可以对违法审判等行为进行举报投诉，或者对案件办理情况进行评价。应用对接丽水市人大代表履职、律师与法官互评、司法服务热线、信访等应用，广泛收集人大代表、政协委员、律师等群体的意见建议。所有意见均可直达院庭长，相对传统手段更具穿透力。

　　二、司法质量提升场景。一是重点案件监督。低分评价案件和举报投诉案件，根据其审理状态，分别推送事中内部监督模块或推送监督案件质量评查模块。督察部门同时对举报投诉内容进行调查核实，跟进责任追究，形成监督闭环。二是法官业绩评价。与传统指标体系仅考察法院整体工作不同，本应用综合运用社会评价和办案数据，依托算法模型，实现对每一个案件、每一名法官进行评价，并作为法官业绩评价重要依据，督促法官公正办案。三是数助司法决策。归集案件办理全生命周期各节点数据，构建涵盖案件质量、效率、效果的29项指标体系，并形成虚假诉讼、程序空转、长期未结案、文书质量等重点领域的智能化风险预警机制，为发现司法办案中的共性问题提供决策支撑。应用运行以来，共梳理出全市法院14项共性问题、11项个性问题，并逐一销号整改。

　　三、司法环境优化场景。一是优化法治营商环境。运用大数据分析，从司法公正、市场主体平等保护、市场环境优化等方面入手，建立“合同执行”“破产案件办理”“诉讼服务”“诉讼治理”等与优化法治营商环境密切相关的系列指标，通过指标分析发现短板，改进司法工作。二是助推法治政府建设。归集全丽水市法院行政案件动态，监测各地行政机关调解、败诉、行政机关负责人出庭应诉情况，汇总全市针对行政机关的司法建议书及行政白皮书，收录全市行政典型案例及审判专家，对接基层智治系统，数字赋能法治政府建设，形成行政争议预防和化解合力。三是打造涉侨解纷平台。聚焦海外侨胞解纷成本高的痛点，开发涉侨跨境一站式解纷子应用，提供调解、诉讼、仲裁、信访等一揽子化解方案，并集成公证、翻译、送达等相关服务，高效化解跨境涉侨纠纷，有力维护海外侨胞合法权益，奋力打造中国特色社会主义司法文明展示窗口。

　　应用运行一年以来，服判息诉率和群众满意度指标均列浙江全省法院第一位。丽水全市法院信访量同比下降62%，信访问题整改案例入选省委“七张问题清单”总示范榜。

　　应用已被浙江省高院在杭州、金华、绍兴等地推广试点。这项改革是全过程人民民主在司法领域的生动实践，在理论上形成了实体公正和程序公正之外的第三种公正样态——感受公正，并推动丽水法院实现组织变革。改革获评浙江省第一批共富示范区建设最佳实践，获最高法院周强院长批示“成效明显，经验值得总结和推广”。

　　责任编辑：广汉