玉环法院上线要素式审判（诈骗罪）智审应用

　　2022年，玉环法院在上级党委及法院的大力支持和关心指导下承担最高人民法院关于开展要素式审判（诈骗罪）试点工作，我院迅速组建工作专班，由一线法官深度参与设计、完善，按照“三张清单”逻辑主线，以“小切口、大场景”为突破，不断更新升级，推动要素式审判（诈骗罪）应用于2022年11月份正式上线试运行，成功构建涵盖立案自动审查分析、羁押被告人一键送达、立审执高效协同、要素智能分析、文书智能制作等功能为一体的智能化场景。

　　一、基本情况

　　我们聚焦需求，遵循数字化改革思路，梳理了三张清单、V字模型，牵头研发诈骗罪要素式审判模型，致力办案质量更高、审理效率更快、司法服务更优的刑事诈骗罪“简案快审、难案精审”工作格局。

　　一是迭代技术架构，实现诈骗罪案件项目建设全周期闭环管理。我们将诈骗罪案件办理流程全周期业务拆解为事实要素、量刑要素、主客观情节等8项二级任务、40项三级任务，排摸出281项数据需求，推进构建通办新模式、协作新格局的重点改革任务，形成“诈骗罪要素式智审”整体技术架构。

　　二是强调多跨协同，实现诈骗罪要素式审判节点智能化转型。立案环节，对接政法一体化办案系统，实现诈骗罪自动分析审查立案；送达环节，对接刑事羁押送达功能模块，协同公安看守所，实现在线一键送达；审执环节，与判实未执场景应用相结合，构建立、审、执有机衔接的高效通道；治理环节，数据反哺公安、检察部门，实现互联互通、共建共治。

　　三是优化算法模型，实现诈骗罪要素式智能分析研判。在应用实效上，应用语义分析、人工智能等技术，研发刑事分析研判功能模块。模块自动分析起诉书、公安卷、检察卷材料，抓取信息、分析案件、认定要素，实时概括案件争议焦点，智能预测裁判结果，自动生成裁判文书。同时通过深度学习算法，实现自我迭代升级，不断提升智能水平。

　　四是深化繁简分流，实现诈骗罪案件快审快办。我院将智能文书生成功能应用分离使用，试行繁简案分流模式，针对认罪认罚的诈骗罪案件，可跨过研判阶段使用刑事分调裁审模块快速生成简案裁判文书。针对疑难复杂的诈骗罪案件，使用刑事研判模块分析研判诈骗罪要素点，形成知识图谱，利用智能算法生成裁判文书。

　　五是丰富知识图谱，实现诈骗罪要素式审判数据共享共用。我院严格按照上级法院要求根据数据归集共享有关办法，各项数据及图谱信息统一归集到浙江全域数字法院智慧大脑，并通过浙政钉反馈至公安、检察、司法等部门，推动实现诈骗罪案件整体智治。并将前期分析形成的业务规则分解表及技术架构实时共享给最高院团队，期待实现全国四级贯通。

　　二、应用成效

　　一是重塑业务流程，构建诈骗罪审判贯通简案快办、智能审判、智慧执行的全链路通办新模式，实现诈骗罪案件快立、快审、快执。相较原有工作模式，诈骗罪要素研判分析模块对接裁判偏离度分析系统、刑事羁押送达场景等应用，解决了诈骗罪刑期认定、构罪认定、羁押被告人长期需要线下送达的老大难问题。未来，我院还将借助省高院小智智能庭审、智能立案等功能，实现全流程自动化审判。

　　二是强化协同应用，打造协同新格局，推动与最高院智慧大脑实现接口对接，并协同公安、检察院固定文书，通过政法一体化系统实现共治，构建“横向到边、纵向到底”的协同新格局。利用好浙江政法一体化办案平台场景落地的先发优势，对要素提取必要的起诉书、量刑建议书等文书内容与协同单位深入研究分析，固定文书模板，提高系统要素提取的准确率，共同努力推动诈骗罪审判规范化。

　　三是打破数据壁垒，构建跨系统数据平台，创新诈骗罪数据分析研判新方式，实现智慧算法模型的互联互通，完善诈骗罪研判分析模型。我院在浙江法院智慧大脑项目支撑下，将形成的业务规则转化为算法模型，将形成的算法模型、知识图谱通过安全途径与最高院及协同单位共享共治，并支持生成诈骗罪案件的分析报告，为社会治理提供了新思路、新方法。

　　三、未来展望

　　围绕基层法院工作实际，诈骗罪要素式审判工作的开展切实能够减轻法官的审判工作，应当加快推进该项工作，让工作利好覆盖全国法院。一是率先完成公安检察卷的随案生成。电子卷宗随案工作是要素式审判的基础性工作，也是场景实现要素自动提取、分析研判的必然要求，有条件的法院应当参照浙江政法一体化办案平台的应用模式，实现公安卷、检察卷的同步对接，减少本院的电子化处理工作，基本情况下各法院应当建立集中或分散部署的扫描中心，尽可能实现公安卷、检察卷的全面外包。二是有效推进要素式审判（诈骗罪）的迭代升级。尽快实现该项目的推广使用，让更多刑事一线法官参与到项目试点优化工作上来，坚持“人人都是系统设计师”的开发理念，不断找出系统存在的问题，迭代完善场景应用功能。三是有效保障场景应用数据安全。实现应用集中云存储及异地容灾三套备份机制，确保数据使用、数据保存万无一失。四是加快推进智能审判制度性文件的制定。尽快总结提炼试点工作经验，明确操作规则及流程指引，为试点工作的全面落地提供制度保障。

　　责任编辑：广汉