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辉南智慧法院建设:整合功能,打造集中高效平台

时间:2021-06-24 15:18:12   来源:吉林省高级人民法院公众号

[法安导读]  辉南县人民法院积极推进审判执行体系、能力现代化发展,创新提出将全流程无纸化办案与书记员集约化管理制度相结合的“辉南模式”。

  辉南县人民法院深入贯彻落实《吉林省人民法院信息化建设五年发展规划》,积极推进审判执行体系、能力现代化发展,结合自身审执需求特点,创新提出将全流程无纸化办案与书记员集约化管理制度相结合的“辉南模式”;创新建立智能执行立案窗口,实现当事人“只用一证、只跑一趟”即可申请执行立案的便民举措。
 

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  整合功能,打造集中高效平台

  辉南法院党组谋篇布局,优化人力资源配置,高效整合部门职能,推动组建审管办智能办案辅助中心。该中心是集电子卷宗随案生成、纸质卷宗统一管理、庭审记录功能“三位一体”的综合服务部门,实现纸质卷宗统一保存、扫描、装订、评查、归档,为实现审判执行法官全流程无纸化办案创造基础条件。智能办案辅助中心2020年3月成立,负责审判案件无纸化工作,2021年1月开始负责执行案件无纸化工作,截至今年6月15日,审判案件平均办理天数17.9天,同比下降了13.9天;执行案件首次执结平均办理天数24.1天,同比降低了24.63天,大大提高了审判效率,缩短办理时间。

  强化应用,落实主体权责统一

  辉南法院深入贯彻落实司法责任制改革要求,印发《员额法官及相关司法人员权责清单》,明确法官助理负责智能送达、审判流程信息公开、文书笔录公开、裁判文书公开、数字法院业务应用系统数据录入等工作,书记员负责发布开庭公告、庭审互联网直播等工作,落实智慧法院应用的使用主体权责统一,将智慧法院建设重心从软、硬件建设向深度应用转移,让科技成果切实提高人民满意度。

  辉南法院通过购买社会化服务,进一步将庭审记录、卷宗归档等审判辅助事务从法官助理责任中剥离,确保法官助理将更多的精力投入到协助法官办案中。法官助理通过使用智能文书编辑软件、智能案例检索系统,实现智能生成法律文书;通过使用智能校对系统,实现法律文书一键纠错、一键排版、一键屏蔽信息等功能;通过智能文书直报系统,可智能甄别文书是否符合公开条件,对符合条件的可实现一键文书上网。

  2020年辉南法院开始探索书记员集约化管理,印发《书记员集约化管理工作方案》,建立了一支分工合理、制度规范的书记员团队,解决了人员分类管理中书记员和法官助理间的职责不明、交叉混岗等问题;创新将书记员集约化管理与智能办案辅助中心相结合,把原本分布于多个部门、多个环节的事务重新整合,统一管理、统一分配、统一调度,解决了人手不足、水平不一、审判庭少、审执质效不高的问题,为采用专业化、智能化手段保障庭审活动和审判工作奠定了队伍基础。同时法官使用智能法庭开庭,可以通过查看电子卷宗进行审理案件,书记员合理运用语音识别功能,快速将语音转换成文字,文字准确率超过97%,有效缩短文书记录时间,为法官开庭审理案件缩时增效。

  因地制宜,分工合作提质增效

  辉南法院根据辉南地区案件情况特点,结合审判、执行案件不同办案方式,采用审判、执行无纸化办案双轨运行机制,审判案件采用“1+4+2”结构模式,设置1名卷宗接收人员使用诉讼材料收转系统接收、存取纸质卷宗,由4名书记员负责生成电子卷宗、智能编目、庭审记录等工作,由2名组卷人员负责组卷装订工作,通过合理、明确的合作分工,将过去需要10名书记员完成的工作精简到仅需7人即可高效处理完成;执行案件采用“2+2”结构模式,由2名扫描人员负责完成执行案件电子卷宗随案生成工作,由2名归档人员负责装订归档工作,将过去需要8名执行法官助理的工作整合到仅需4人即可保质保量完成,进一步释放执行实施团队效能。执行综合指标除今年年初受通化地区疫情影响较大外,其他月份均保持在全省前十。

  创新窗口,执行立案“一次就好”

  辉南法院坚持巩固干部教育整顿成果,深入贯彻“十百千万”活动方案,创新提出“只用一证,只跑一趟”智能执行立案窗口,申请执行人只需要提供身份证就可以申请执行,立案工作人员通过卷宗和档案打印一体机、生效证明一体机,快速调取执行立案所需各类材料,如裁判文书、生效证明、当事人身份证明、送达地址确认书等,辅助当事人填写执行申请书、申请人银行卡信息情况表、被执行人财产详细信息或财产线索信息等,真正做到让当事人申请执行“一次就好”。

  完善场所,信息技术事半功倍

  辉南法院已建成智能立案窗口、智能接待室、智能送达室、智能法庭、远程法庭、互联网法庭、智能合议室等一整套全流程无纸化办公场所,智能办案辅助中心配置中间流转柜、高速扫描仪、全自动打码机、全自动装订机等现代设备,满足无纸化办案的全部需求。全流程无纸化办案在去年和今年通化发生疫情期间,发挥的作用尤为明显,去年1月至今年2月辉南法院使用智能法庭共开庭审理1027件,使用远程开庭和互联网开庭审理共117件,占开庭比例的11.39%,远程法庭和互联网法庭有效解决疫情防控期间当事人开庭不便的实际困难,没有一起案件延期或者超期审理。截至6月15日,辉南法院结案率77.90%,全省排名第四,一审服判息诉率90.43%,全省排名第十三。

  责任编辑:广汉

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