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首都检察版“接诉即办”

时间:2023-03-21 10:18:19   来源:北京市人民检察院

[法安导读]    一、适用业务  《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》指出,人民检察院是国家的法律监督机关。首都检察版接诉即办是...

  一、适用业务

  《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》指出,人民检察院是国家的法律监督机关。首都检察版“接诉即办”是着眼于检察供给侧结构性改革方向,全面充分履行法律监督职责,积极拓展检察监督线索来源,推动检察能动履职的具体举措。首都检察版“接诉即办”是涉线索信息的重要汇入端,用于各类检察监督信息的接收汇总与初筛分流。首都检察版“接诉即办”在信访网电等基本来源外,增加如12345市民服务热线派单、12309检察服务热线接收、上级机关或外单位移送等外部信息来源,全面接收汇总人民群众、社会组织、机关单位向检察机关提供的各类涉线索信息。

  二、创新点

  (一)主动对标对表上级要求。

  以贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及北京市委实施意见要求为主线,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,主动作为、能动履职,聚焦“检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分”问题,不断提升履行法律监督职责质效,进一步彰显检察权监督属性的主动性。

  (二)主动对接首都接诉即办法治要求。

  以高质量发展为主题,统筹“服务首都高质量发展”与“推进检察高质量发展”,聚焦全市检察机关服务保障新时代首都发展大局工作的针对性与实效性不强问题,立足检察机关法律监督职责,体现主动治理、未诉先办要求,贯通实践司法领域全过程人民民主,助力首都治理体系和治理能力现代化,努力打造坚持法律监督问题导向和参与首都治理模式的检察范例。

  (三)主动适应人民群众法治需求。

  以深化检察供给侧结构性改革为主攻方向,坚持检察供给侧与需求侧两端发力,聚焦制约检察职能发挥和影响检察制度优势的突出问题,根据新时代人民群众内涵更丰富、标准更高的法治新需求和新形势下群众工作的新特点新要求,落实好新时代“专门机关+群众路线”要求,深化检察为民办实事实践,拓展检察监督线索发现、来源渠道,开创检察机关法律监督新局面,推动“四大检察”全面协调充分发展。

  (四)主动打造首都检察特色工作品牌。

  首都检察版“接诉即办”是一项首都检察特色工作品牌,是主动融入具有首都特点的党建引领基层治理新格局的生动实践,是落实好新时代“专门机关+群众路线”要求的具体举措。通过深化首都检察机关前期调研论证及实践探索工作成果,引导各级检察机关干警树立政治自觉、法治自觉、检察自觉,切实凝聚立足检察职能服务大局、服务群众的思想共识,整合、提炼、深化各级检察机关近年来相关工作和机制成果,以点带面推动机制创新,主动打造首都检察版“接诉即办”工作品牌,体现主动治理、未诉先办要求,开创检察机关法律监督新局。

  三、可解决问题

  (一)拓宽监督来源渠道,提升依职权主动监督水平。

  进一步拓宽涉线索信息来源渠道,在来电、来信、来访、网络及视频等基本来源外,增加如12345市民服务热线派单、12309检察服务热线接收、上级机关或外单位移送等外部信息来源,全面接收汇总人民群众、社会组织、机关单位向检察机关提供的各类涉线索信息。各院检管部门对接诉即办系统的信息进行初步分流,排除属咨询查询及约见检察官等非涉线索信息,及时办结答复;其他信息作为涉线索信息直接推送相关职能部门,由相关职能部门结合法律规定和办案实际对涉线索信息进行合理派单,实现涉线索信息的初步筛分。

  (二)建立检察线索数据分析研判机制。

  定期对涉线索信息数据进行统计分析,分类汇总各类涉线索信息的来源、去向及成案情况,通过客观数据表象深入研判检察机关在线索办理领域存在的短板弱项,开展好与相关业务部门的线索会商,为检察机关及时调整监督履职工作方向提供决策参考和有益建议。此外,建立重点线索跟踪管理机制,对上级交办、各级领导关注的重点线索不同阶段办理情况进行跟踪督促,并及时向上级机关及相关领导反馈,确保线索办理质效。

  四、应用成效

  (一)生成民生检察数据“富矿”。

  首都检察版“接诉即办”上线首月,全市各分院、各区院共收录涉线索信息4600余件。通过梳理研判民生检察数据“富矿”中执法司法高频问题,为靶向精准开展专项或者小专项检察监督提供需求指引,体现主动治理、未诉先办要求,贯通实践司法领域全过程人民民主,助力首都治理体系和治理能力现代化,打造了坚持法律监督问题导向和参与首都治理模式的检察范例,开创了检察机关法律监督新局面。

  (二)检察线索办理质效提升明显。

  首都检察版“接诉即办”上线以来,全市各分院、各区院通过首都检察版“接诉即办”维持在较高的线索成案率,线索办理效率明显提高,检察线索数据分析研判机制效能充分释放。

  责任编辑:广汉

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