航天开元数字检察整体解决方案

　　一、项目背景

　　大数据是信息化发展的新阶段。以大数据、人工智能为代表的前沿科技运用对促进检察机关工作转型、跨越发展意义重大，推动大数据、人工智能等科技创新成果同检察工作深度融合，以“数字革命”驱动新时代法律监督工作提质增效是新时代检察工作高质量发展重大战略，是检察机关适应信息化时代新趋势的重要举措，也是实现法律监督质效飞跃的关键变量。步入数字时代，经济社会发展对数字检察提出了新要求，更提供了有力支撑。

　　推进数字检察建设如逆水行舟,不进则退。而某市检察机关信息化建设起步较晚,基础较为薄弱，检察干警大数据意识不强，大数据法律监督平台基础框架尚未搭建，在数据共享、模型建设、技术支持、案件办理等方面尚处于起步阶段。办案实践中线索发现难、监督工作碎片化、监督质效不明显等问题突出。如果不能奋起直追，抓住检察大数据战略为某市检察工作带来的重大历史性发展机遇，必将严重制约未来某市检察工作的科学发展。

　　全市检察机关必须正确认识加快推进数字检察建设极端重要性，准确把握新发展要求，牢固树立新发展理念，积极适应以大数据推动经济社会发展、完善社会治理的大趋势，坚持数字赋能推动检察高质量发展的基本路径，以数字化改革撬动法律监督，助推“四大检察”“十大业务”科学发展；必须全力以赴谋深谋实数字检察建设规划，树立全局理念，将数字检察工作放在全市大局中去谋划推进，围绕数字检察战略目标和紧迫任务，统筹做好改革、项目、平台、制度和要素保障，以重点突破带动全局跃升；必须深化数字化思维、数字化认知，加快推进检察工作各环节数字化改革，积极探索大数据运用方式、平台、工具，充分发挥大数据在惩防违法犯罪、监督纠正违法、保护国家和社会公益、促进国家治理中的重要作用，实现办案理念、模式、机制的深刻变革，以检察大数据赋能新时代检察工作高质量发展。

　　二、总体思路

　　以大数据赋能法律监督为核心，深入贯彻落实检察大数据战略，强化大数据思维，创新大数据手段，发挥大数据价值，实现检察机关“数字监督”从无到有、从有到好的纵深发展。本解决方案按照“1+2+3+N”的总体思路，打造数字检察总体架构，即建设1个“大数据法律监督平台”，打造大数据集成、线索指挥2个中心，搭建数据交换存储“资源池”、数据分析处理“工具集”、数字监督应用场景建设推广“场景域”3个核心中台，实现大数据赋能刑事、民事、行政、公益诉讼、刑事执行、控告申诉、未成年人检察、知识产权检察等工作条线的N种场景应用，建成系统化、智能化、精准化的大数据法律监督体系。以数字检察促进法律监督提质增效，为全力打造“四大高地”、加快建设现代化数字检察机关贡献检察智慧和力量。

　　图1—总体架构图

　　整体技术架构包括基础设施层、数据支撑层、数据应用层、数据展示层、用户层、标准规范体系、安全体系和运维体系等。具体如下：

　　1. 基础设施层

　　为系统提供硬件网络设施以及基础运行环境。包括服务器、终端、网络设备等硬件环境，以及操作系统、应用服务器中间件、数据库服务器中间件等软件环境。本方案中的基础设施都基于安全可靠平台实现。如基于国产处理器的服务器和终端、国产操作系统、国产中间件、国产数据库等。

　　2. 数据支撑层

　　建设大数据集成交换平台、大数据分析处理平台和专题数据库等，实现某市检察院数据资源的采集和交换，实现数据治理和数据分析等，对数据进行统筹规划和管理，为后续的业务应用提供全面的数据支撑。

　　3. 数据应用层

　　建设大数据法律监督应用平台和大数据指挥跟踪平台，实现模型基础管理和四大检察十大业务分析模型的构建，以及线索的管理、跟踪、执行和监督等。

　　5. 数据展示层

　　实现监督成效和实时状态一体化展示、办案情况综合展示、业务协同综合展示、和数据安全态势等情况的可视化展示。

　　6. 用户层

　　系统用户包括检察官、案管、领导、管理人员、技术人员等类别。

　　7. 标准规范体系

　　项目建设遵循国际国内相关标准规范进行建设。同时根据工作需要建立平台本身使用和维护标准。

　　8. 安全保障体系

　　信息安全的本质是网络安全和数据安全，各个层级有不同的安全需求。根据平台系统不同需求构建统一的安全保障环境。

　　三、建设内容

　　(一)数字检察基础架构

　　建立“大数据法律监督平台”，以“数据赋能法律监督，监督促进治理”为核心，以业务应用为基础，盘活数据资源，打破数据壁垒，集成汇聚各类数据资源，推进数据的贯通和共享，进而实现关联分析、深度挖掘，为强化法律监督、深化能动履职、做实诉源治理提供线索、依据，推动检察法律监督、综合治理质效明显提升。

　　(二)数字检察能力体系

　　通过数据交换存储资源体系、数据分析处理工具体系、数字监督应用场景体系三大能力体系，实现大数据赋能“四大检察”“十大业务”的N种场景应用，实现基于数据资产的分析、挖掘、建模、研判、跟踪的一体化管理模式，有效提升检察业务工作质效。

　　(三)数据检察基础支撑能力体系

　　通过建设数据安全治理平台、标准规范体系、安全保障体系和运维服务保障体系，为数据管理应用提供全生命周期安全防护，为平台提供标准规范指导、安全保障环境及维护保障服务支持，使得平台稳定、高效运行。

　　(四)大数据赋能检察监督体系

　　立足大数据法律监督人才建设，依托大数据法律监督平台，推动形成全市检察机关全方位参与、全流程介入、全业务覆盖的一体化数字检察工作格局。推动形成“四大检察”“十大业务”数字监督全覆盖，以大数据赋能，推进检察业务体系实现整体提质增效。

　　(五)数字检察大脑

　　利用大屏可视化技术，实现监督成效和实时状态一体化展示、办案情况综合展示、业务协同综合展示和数据安全态势等情况的可视化展示，为检察业务工作提供决策辅助，形成数字检察的研判、指挥大脑。

　　图2—数字检察大脑图

　　四、应用场景

　　本解决方案是将人工智能、大数据分析、自然语言处理等先进技术应用于检察机关的信息化建设中，构建智能化、高效化的检察办案系统。同时可以提升检察机关的办案效率、决策能力和智能化水平，加强法律运行监测和社会治理能力，推动司法体系的现代化和智能化发展。以下是典型应用场景：

　　图3—应用场景图

　　五、运用成效

　　航天开元数字检察整体解决方案，以大数据赋能法律监督为核心，深入贯彻落实检察大数据战略，将大数据运用充分融入检察履职全过程，强化大数据思维，创新大数据手段，发挥大数据价值，推进了“数字赋能监督，监督促进治理”的法律监督模式重塑变革，实现新时代法律监督机制转变、制度重塑、流程再造，实现检察机关“数字监督”从无到有、从有到好的纵深发展，以数字检察促进法律监督提质增效，为检察机关全力打造“四大高地”提升现代化治理能力和治理水平贡献智慧和力量。本解决方案面向刑事、民事、行政、公益诉讼、刑事执行、控告申诉、未成年人检察等工作条线的N种场景提供解决方案，赋能法律监督，提高履职能力，适用于各检察机关，可操作性强，具有典型示范作用，可在各检察机关进行推广应用，可复制性强，项目周期短、应用成效明显。

　　责任编辑：广汉