时间:2019-09-23 14:25:14 来源:公安部交通管理科学研究所
[法安导读] 通过为危化品运输车辆安装汽车电子标识标签,构筑危化品运输车辆及通行证数字化信息库,实现危化品运输通行证的电子化、数字化,解决伪造
通过为危化品运输车辆安装汽车电子标识标签,构筑危化品运输车辆及通行证数字化信息库,实现危化品运输通行证的电子化、数字化,解决伪造、借用危化品通行证的问题,在省际、市际间的主要干道及城市关键路口、路段安装汽车电子标识识读设备,实现危化品运输车辆运行的动态、实时、智能监控,对未按规定时间、路线车辆进行监控及告警,与现有交通技术监控设备结合使用,有效解决车辆真实身份识别,从源头上杜绝假牌、套牌 无牌等涉牌涉证违法行为0,1"。 同时通过提供手持设备实现路面现场的精准稽查,为交管、运输部门执法稽查提供支撑,提升对危化品运输车辆的监管力度; 后台管理系统,公安、交通相关管理平台对接支撑跨部门联通,实现危化品生产、灌装、储运、运输全生命周期管理,保障危化品运输安全。
(一)危化品运输证件的数字化管理
依托汽车电子标识CID的唯一性、防篡改,防复用等特性,在申请运输危化品相关许可证件时,同时提供运输车辆所安装的汽车电子标识CID(标签序列号),在剧毒化学品公路运输管理系统、危险货物道路运输安全监管系统等监管系统中将汽车电子标识CID与运输相关证件绑定,实现证件的数字化管管理,利用汽车电子标识识读数据的高可靠性解决伪造、借用危化品通行证的问题,同时,通过提供手持设备实现快速智能的路面稽查,为交管部门执法稽查提供支撑。
1.典型危化品运输许可证一一剧毒化学品公路运输许可证。 运输剧毒化学品的企业/车主按要求申请剧毒化学品公路运输许可证并获得批准后,除核发纸质许可证书外,同时在车辆所安装的汽车电子标识中CID录入剧毒化学品管理系统,与许可证绑定。另一方面,可将剧毒化学品运输许可证编号及剧毒化学品品名、数量等基本信息写入汽车电子标识指定存储区,为路面现场执法或发生事故后现场应急处置提供依据。
2.危险货物道路运输电子运单。 运输危化品的企业/车主申请危险货物道路运输电子运单时,除按传统方式提交
相关资料外,同时填写运输车辆所安装的汽车电子标识CID,后台系统审查通过后,核发电子运单,同时将车辆汽车电子标识CID录入系统,与电子运单绑定。
(二)场站出入管理
在危化品生产企业、仓储物流园区等场站的出入口安装汽车电子标识读写设备、视频图像采集设备,提/送货车辆经过出入口时,读取汽车电子标识数据并拍照记录,车辆信息自动上传本地管理系统,实现授权车辆自动进出场站,减少人工巡检、手动记录等环节,在保证核查信息准确性的前提下提高场站运行效率。 同时将车辆出入信息上报公安、交通、安监等职能部门监管系统,让“监管触手”延伸到运输源头。
典型案例如,天津在临港经济区建设了基于汽车电子标识的出入口采集系统,通过在园区出入口设置汽车电子标识专用通道,实现危化品车辆身份、道路通行证的智能核验及车辆的快速通行,降低执勤民警工作强度,提高警务能力。同时,通过整合专用道采集到的危化品运输车辆通行信息,提高门禁出入的计划性,有效强化危化品生产储运源头地的监管。
(三)车辆在途行驶过程监管
依托汽车电子标识对在途车辆身份信息的精准采集,结合现有交通视频图像识别设备,以车载视频图像、卫星定位信息等车载感知终端数据为补充,实现车辆多种在途信息采集技术的集成应用,可大幅度提高危化品运输车的识别准确率,实现危化品运输车不按规定时间或路线行驶、超速超限行驶、未申请通行证、通行证未使用、逾期未年检等典型异常行为的精准辨识与可靠取证。 同时与公安交通、消防以及交通运输、安监等相关职能部门的公共管理、服务平台联动(如机动车查缉布控系统、危险货物道路运输电子运单系统等现有管控系统),对车辆在途状态实现全程管控,对存在违法违规行为的车辆实施布控拦截,实现危化品运输车的预防性跟踪及预警,技术架构如图3所示。
汽车电子标识具备的防拆移复用、防复制、防篡改等高安全应用特性,可靠的保证了车辆与汽车电子标识的唯一对应关系,有效解决使用假牌、套牌、污损号牌、挪用GPS定位模块等逃避监管的违法违规行为,汽车电子标识可谓是车辆识别的“火眼金睛”。
路面现场执法人员使用汽车电子标识手持式读写设备进行路面稽查,读取危化品运输车汽车电子标识,自动获取汽车电子标识CID、车辆号牌号码等信息,通过网络连接后台可进一步查验危化品电子运单号、危化品品名、剧毒化学品准购证、运输通行证和车辆的标志标牌、危化品罐体核验、运营执照、驾驶人、押运人、运输货物的详细规格等信息,实现危化品运输电子通行证的临时路面稽查、危化品运输车辆身份信息核验,并结合运输物品属性及时提供应急处治。
(四)数据跨行业共享应用
基于汽车电子标识的数据共享包括两种方式:一是授权前端专用读写设备识读汽车电子标识,通过在路面设置专用读写设备,采集过往车辆所安装汽车电子标识内特定存储区的数据实现车辆在途信息的实时精准采集; 二是后台系统间的数据交换,通过后台管理、服务系统实现通过网络安全对接,交换关键数据实现信息共享。
通过前端专用读写设备授权识读方式下,各涉车管理部门在路面关键节点安装专用读写设备,当车辆经过采集点时,专用读写设备除汽车电子标识CID、车辆号牌号码等基本信息外,还采集涉车管理部门在汽车电子标识特定区域写入的其他专用信息。 其他专用信息由涉车管理部门根据的需要向其专属存储区域写入,在路面通过前端设备实时读取,如公安可写入剧毒化学品运输通行证编号、剧毒化学品品名等,交通运输管理部门可写入危险货物电子运单号等信息,实现汽车电子标识跨部门/行业的共享复用。
通过后台系统交换数据方式下,通过修改完善公安、交通等各部门现有的监管、服务系统,在相关数据库中登记建立以汽车电子标识CID为主键,与剧毒化学品运输通行证、危险货物运输电子运单等证件信息相关的关联索引数据库,各部门/行业管理系统间通过交换汽车电子标识CID、 过车时间及地点等关键信息即可完成车辆轨迹信息的共享,提升数据共享复用的高效率、有效性。
结语
充分利用汽车电子标识识别技术的精准性、图像识别的可视性及车载卫星定位的实时性,取长补短、互为补充,可实现危化品运输车辆多种在途信息采集技术的融合应用。通过对多源异构数据的融合、分析,大幅度提高危化品运输车的识别准确率,实现危化品运输车不按规定时间或路线行驶、超速行驶等典型异常行为的精准辨识与可靠取证;另一方面,公安、交通和安监等职能部门利用汽车电子标识对车辆身份识别的精准特点,作为在车辆运行监管中的优先方向和切入点,协调顶层设计方案,可促进各部门的公共管理、服务平台间信息交换和共享机制的建设。
作者:胡家彬、顾席光、王军华、黄金、府宇
编辑:广汉
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