万宁公安“一站式”执法办案管理中心

　　去年来，万宁市公安局深入贯彻习近平法治思想，以全面深化公安改革为契机，全力推动建设具有万宁特色、符合实战需要的“一站式”执法办案管理中心，受到省、市领导的高度肯定。

　　一、坚持三个“明确”，推动中心高标准建设。

　　一是明确建设任务。坚决完成省公安厅工作部署，将执法办案管理中心建设应用作为重点工作，高标准、高质量推进中心建设，今年3月8日正式揭牌启用，占地面积1173.5㎡，设有各类功能室30间，目前，单日最高可同时收审50人。

　　二是明确建设标准。以“安全、规范、集约、智能、高效”为原则，严格按照省厅建设标准，科学合理设置出入登记、信息采集、安全检查、医疗救护、尿样检查、辨认、候问、询问讯问、远程提讯、随身物品暂存、执法监督、研判分析、案卷整理等12个功能区，并结合本地实际，将刑警、法制等执法办案专业警种集中到中心大院集成办公，全方位提升办案质效。

　　三是明确职责范围。实行24小时值班备勤制度，指定2名民警、16名辅警专职负责管理，承担嫌疑人从入区到出区的登记、人身安全检查、信息采集、随身物品暂存、人员看押、数据刻录等工作，将办案民警从繁杂的事务性工作中解放出来，集中精力侦办案件。

　　二、坚持三个“同步”，保障中心高质量运行。

　　一是嫌疑人基础信息后台同步支撑。嫌疑人在入区登记时，管理系统即从警综平台调取相关个人信息和前科数据，通过人证核验终端自动读取身份信息，实现高效录入。针对伤痕、纹身等显著特征专门拍照记录，并采集身高、体重、指纹、脚纹、虹膜、声纹、既往病史及DNA等信息，为侦查讯问提供精准数据支撑。

　　二是法制审核同步保障。法制大队整体进驻中心，改变“坐堂审案”传统模式，实行“同步上案、同步指导、同步审核、结果跟踪”，为办案民警实时提供法律支持，为专案办理提供坚强法律保障。

　　三是实时审讯情况同步研判。在办理大要案时，集中刑警、网警、法制等专业办案力量，运用特殊讯问室的生命体征监测仪，观察分析嫌疑人的肢体语言、放大的局部面部表情、心跳、心率和血氧等生命体征数据，综合判断嫌疑人供述真伪。如在办理女教师吴某某被故意伤害致死案时，民警通过对嫌疑人被讯问时的面部微表情和心率的研判分析，推动案件取得重大突破。自中心正式投入使用以来，共收审违法犯罪嫌疑人487人，办理各类案件186宗，全局整体办案质量大幅提升。

　　三、坚持三个“优化”，实现中心精细化管理。

　　一是优化工作制度。制定《万宁市公安局执法办案管理中心工作规范》等13项工作制度，明确值班管理、视频巡查、物品保管、执法监督等民辅警岗位职责，形成全闭环运行管理模式，确保中心一体化、精细化运行。

　　二是优化监督流程。紧扣警情、案件、人员、财物、卷宗、场所六大执法监督要素，以“96116”执法监督热线为依托，充分运用省厅执法监督管理平台，开展网上智能巡查和案件专项评查，对接处警情、在办案件、在控财物、在组卷宗等方面24小时实时排查问题。

　　三是优化督办机制。法制大队分片包干、挂钩联系，开展靶向监督，跟踪问题整改，积极引导办案民警每日完成接处警资料管理、巡查问题整改和“96116”热线调查反馈，切实增强执法监督的针对性和问题整治的实效性。中心自建成以来，发现并督促整改执法瑕疵32个，从未发生一起脱逃事件，未发生一起安全事故、未发生一例疫情感染。

　　责任编辑：广汉