贵阳市公安行政案件快速办理监督管理平台

　　一、案例概述

　　2019年公安部修订的《公安机关办理行政案件程序规定》新增了行政案件“快速办理”条款，授权公安机关对事实清楚、当事人无争议的行政违法行为采取简化程序加速处置。贵阳市公安局法制支队高度重视行政案件“快办”工作，积极探索符合贵阳市实际的行政案件“快办”机制，相继发布了《贵阳市公安局行政案件快速办理指导意见（试行）》、《公安机关行政快办区建设规范》文件规范了派出所、县级市级办案中心简案快办区建设执行内容安全规范等内容。并指导实施了贵阳市公安行政案件快速办理监督管理平台，平台实现了远程实时监控、智能化自动报警以及精密化智能督导等功能，从而对场所进行全方位、全天候的有效管理，进一步强化了法制监管工作的精确度和执行力。

　　贵阳市公安行政案件快速办理监督管理平台以实战需求为核心，紧密结合公安法制工作实际场景，构建了涵盖快办案件分类统计、地域分布分析、异常状况智能预警、实时场所动态数据监测、案件办理进程跟踪监测以及场所高清视频监控联动等多个实战化功能模块。平台实时汇聚并整合全市范围内的“简案”数据资产，运用大数据深度挖掘技术展开全方位、多层次分析，涉及案件类型结构比对、办案时效统计分析、执法质量量化考核等多个维度，为警务决策提供强有力的数据支撑和精准导向；平台融合了人工智能大模型，使得一线执法人员在案件性质判定、证据链梳理以及法规适用等关键节点获得即时、精准的法律辅助建议，显著减少法律查询及案情研判的工作耗时，有力驱动“简案快办”机制的高效运转；借助物联网感知技术、视频智能监控技术等高科技手段，平台实现了对各类场所安全隐患的精准辨识与主动防范，构建起一套涵盖远程监控、自动报警及智能督导在内的立体化治安防控体系，确保对场所治安状况进行全天候、无缝隙的科技管控。平台运用远程监控、智能预警等技术手段，切实做好了场所安全风险的事前预警和事中控制，平台率先融合大数据、人工智能等前沿技术，实现对行政案件快速办理全流程的智能监管。创造性地实现了行政案件快速办理全程数字化、智能化，突破性地引入法律大模型助力一线执法，开创了场所安防远程智能化的新模式，是公安行业在科技创新与实践应用层面的重要突破。

　　二、应用成效

　　截至目前，贵阳市公安局下属十个分县（市）局的执法办案管理中心均已设立简案快办专区,近50个派出所建设行政案件快办区。简案快办机制优势显著，具体体现在：一是法制审批流程精简：快办案件无需法制部门审批环节，实现流程直通，加速案件流转。二是信息录入简化：快办案件在警综平台无需录入嫌疑人三面照、生物识别信息（包括指纹、声纹、虹膜等）的繁琐要求，减轻信息处理负担。三是办结时限高效设定：确立48小时内的快速结案标准，极大缩短案件处理周期，有效解决压案不查、久拖不决情形。四是取证模式革新：转变传统询问模式，采用自书、自述等高效率取证方法，提升了案件的办理效率。五是证据收集针对性强化：快办案件相比于一般程序案件在证据上面是要素式抓重点，一般程序在证据采取上要做到应取尽取，而快办案件是要素式抓重点，能够印证违法嫌疑人违法事实即可，如有直接的违法音视频、关键证人的证言等。贵阳市公安系统通过设立简案快办区，有效优化了行政案件处理流程，既保障了执法质量，又极大提高了工作效率，是应对“案多人少”难题的创新实践。

　　贵阳市公安行政案件快速办理监督管理平台的成功应用，充分验证了公安科技信息化在推动执法规范化、强化实战效能、提升警务工作效率方面所蕴含的巨大潜能，实现了智慧警务改革创新。平台可覆盖全市所有派出所。据统计，贵阳市全年办理逾3000起行政快速办理案件，相较于传统在执法办案中心办理，案件处理时长从原本所需的3-4小时大幅缩短至20分钟左右，办案效率可提升80%以上，节约警力30%以上，实现了行政案件快速办理流程的深度优化与高效运转。平台有力地驱动了贵阳市公安机关执法工作的规范化进程，显著提升了公安机关执法活动的权威性与民众认同度，深入贯彻了以人为本的执法服务宗旨，体现了政府坚守法治、高效行政的决心和实力。同时，通过加强场所安全管理，有效防止和减少了因治安隐患引发的潜在经济损失，为区域经济社会平稳快速发展筑建了坚实可靠的治安屏障。针对简易案件实行快速、高效的处置模式，明显缩短了公众等待处理结果的时间，提升了公安公共服务效能。

　　三、推广价值

　　该平台的成功实践具备极高的可复制性和推广价值，其所构建的智能化、标准化、规范化的“简案快办”机制，既契合国家法治建设总体趋势，又能灵活适应各地公安机关的具体执法需求,可供其他地区政府部门和公安机关参照借鉴，并可根据各地实际情况进行适应性改造与落地实践。

　　责任编辑：广汉