晋江东石派出所构建“警务室—警务站—派出所”整体联动格局

　　“心系群众，破案神速！”近日，家住福建省晋江市东石镇井林村的蔡先生来到石佛山警务站送上致谢锦旗。3天前，蔡先生发现家中摩托车被盗后报警，民警只用5分钟就从警务站赶到现场勘查，仅用3小时就抓获嫌疑人并将被盗摩托车追回交还给他。

　　“我们辖区地形狭长，南北两端最远处相隔20多公里，因村道条件不好，以前从派出所出警，到达现场时间平均要20至30分钟。而现在从警务站直接出警，时间缩短到5分钟，更有利于快速破案。”东石派出所所长张飞介绍说，去年底以来，该所在辖区相对中心点设立4个警务站，全面覆盖34个行政村，实行就近驻勤出警，形成“警务室——警务站——派出所”的整体联动格局，实现出警速度更快、见警率更高、防范更严密、基础更扎实、服务更周到，把百姓的问题解决在家门口，让偏远乡村的群众也能享受到公安改革创新带来的成果。

　　警力下沉，社会治安更好了

　　“以前各村巡逻队力量普遍不强，有的村只有两三名巡逻队员，还要分成日夜两班巡逻，既没数量，也没质量，工作得不到群众肯定。”张飞介绍说，去年12月31日，东石派出所在辖区石佛山景区设立晋江首个警务站，辐射周边井林、萧下、金瓯、龙下、平坑、许西坑6个村庄，再将这些村巡逻力量整合起来后，实行村村联巡，随时对进入辖区的可疑车辆和人员进行排查，确保辖区无盲区，“白天见警察、晚上见警灯，路面见警率和管事率提高了。今年以来，这6个村总警情同比下降36%，盗窃警情每月在个位数低位运行，两抢案件连续两年保持零发案，群众的安全感大大提升，对我们的工作就更加支持。”

　　在多举措压降案件的同时，东石派出所依托警务站融合各类资源、社会力量，打造基层社会治理和服务群众需求的桥头堡。

　　近日，社区民警尤小超在住村期间处理一起警情时，了解到当事双方黄某成和黄某旭由于土地纠纷以及黄某成妻子自杀问题已积怨多年，如果简单按故意损害案件处理，可能会进一步激化矛盾。

　　尤小超约上“结伴驻村”的镇驻点下村干部、土地所、司法所、村干部、老人会代表、村居律师等，还专门请了村里一位有威望的贤达帮忙做当事双方思想工作。经过多次调解，双方解开心结，一场纠结多年的恩怨终于烟消云散。

　　“为强化警务站的执行力和话语权，我们积极推动驻村民警全部进所在村（社区）两委班子，实行进岗即进班制度，赋予民警对村级巡逻队伍的管理权。”张飞介绍说，现在东石镇推行社区民警与镇机关下村干部“结伴驻村”，互为帮手、形成合力，集合党政、行业、企业、民间等各种力量加入到警务站“朋友圈”中，就地就近解决群众反映较为集中的土地、建房、消防、计生等各种问题，在解民忧民困上联手破题，打造共建共治共享的社会治理格局。今年以来，东石镇矛盾纠纷同比下降9.6%，调解成功率达98.2%。

　　服务前移，群众办事更方便

　　11月14日上午，东石镇金瓯村一家伞具厂30多名新员工，集体来到石佛山警务站办理居住证。先前，他们已经统一预约办证，窗口民警早早就来到警务站等候。工人们有序地排队填写资料、拍照片，没用多久就全部办妥，工人们和企业管理人员都很满意，“到警务站来办证很近又不挤，不用大老远跑到派出所去排队取号等候，既方便员工，又不影响企业生产。”

　　“警务站有别于村级警务室，更规范更完备，是我们创新基层治理和服务群众需求的桥头堡。”张飞介绍说，该所全力推动公安机关“放管服”改革，将权限下放到警务站，积极拓展证件办理、集中办公等功能，推出一站式和“不打烊”窗口服务，实现群众办证“最多跑一趟”。

　　为了让更多群众充分享受到家门口派出所的高品质服务，东石派出所在建立石佛山警务站的基础上，今年以来，加快推进坑园、光渺、安东工业区3个警务站建设，全面覆盖该所辖区34个行政村和工业区，做到下沉警力、延伸信息触角、前移警务、贴近服务。

　　安东工业区警务站辖区现有企业200多家、员工上万人。针对企业内部员工矛盾、厂与厂之间纠纷多的现实情况，安东工业区警务站整合各企业内部的人力管理资源，组建调解联盟，统一服务园区企业，把纠纷化解在萌芽状态，助力企业健康发展。同时，集中整合这些企业的安保资源，组成一支巡防队，开展日常防诈骗、智慧房屋等宣传，协助处理工业区的治安巡逻和突发事态，共建共享平安园区。

　　“加强警务站建设就是要切实把警力投入到治安最复杂的地方、投放在群众最需要的地方，让民警大有可为！”张飞表示，接下来他们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新丰富警务站内涵和功能，全力打造百姓满意的警队。

　　责任编辑：广汉