基于“一标多实”的治安防控体系慧治理“警格+网格”多网合一综合平台

　　一、适用业务：

　　为顺应互联网、大数据发展应用和社会治安防控工作体系新要求，治安、内保、消防等多部门共享共建的基础上，结合互联网信息采集，在公安内网将多系统、多数据源统一集成、整合；以标准地址为基础，通过“一张图”将全要素信息“一屏观全景”；实现街路巷、标准地址、建筑物、二维码等关联展示、研判、推送，实现“以房管人”、治安防范、社情管理、单位管理、智慧社区、便民服务、矛盾纠纷、派出所勤务管理、信息采集、任务指令发布、动态信息研判、重点人员管控、警务考核等新型智能化、动态化治安警务综合工作平台。

　　二、核心技术：

　　互联网数据采集技术：从互联网自动采集实有单位信息、出租屋信息、贴吧、微博等，且分类建库，从而形成重点工作任务落地推送到具体网格辖区。

　　移动端持续定位上传位置技术：基于智能手机或4G执法仪进行持续定位，上传位置时间间隔可随时调整设置。

　　多轨合一技术：实现内外网警格、网格化数据同步及民警、辅警、网格员、保安等轨迹多轨合一在内网上图显示。

　　远程读取身份证信息无线技术：在特殊场合、重点场所可支持非接触远距离（2米范围内）读取身份证信息，进行人证信息自动采集，并与重点人员库进行自动比对。

　　三、适用技术平台：

　　电脑widows、Linux操作系统平台；移动端安卓系统、苹果系统。

　　四、创新点：

　　1.治理理念创新，以“互联网+智慧技防+枫桥经验+群防群治”为出发点，把治安基础要素和社会治理作为平安镇江建设的重要抓手。

　　2.将多系统、多数据源统一集成、整合；以标准地址为基础，通过“一张图”将全要素信息“一屏观全景”；实现街路巷、标准地址、建筑物、二维码等关联展示、研判、推送，实现“以房管人”、隐患排查、重点人员管控等。

　　3.部分信息采集自动化，且分类建库，从而形成重点工作任务落地推送到具体网格辖区；任务推送、完成情况，自动打分，为考核提供自动化数据支撑。

　　4.从线下转向线上线下共建，打通社会治理“双向通道”，凝聚共治共享的合力。

　　五、可解决的问题：

　　1.避免不同系统信息重复录入，难以有效应用的情况。

　　2.提供统一门户，无需登录不同系统，不再是简单的基础数据存储查询系统，不再是一味的采集录入，更多看重信息自动采集、业务系统对接汇聚数据、数据分析比对等带来的实战功效。

　　3.数据反哺、支撑基层应用，将民警采集的数据真正给民警用起来。

　　4.提供联动共治、群防群治人员进行便捷化信息举报与上报通道。

　　5.根据任务推送、流转、反馈、完成情况，自动打分，绩效考核评估，更公平合理等。

　　六、运用成效：

　　实现了警格、网格双网无缝融合，镇江市被江苏省公安厅确定为全省七普试点城市，该项目对多业务系统、多部门数据统一整合，实现多业务警种、多级多部门的信息共享，最大限度挖掘数据的综合价值；该项目建设了民警工作门户平台，基于一个平台开展工作、规范信息统一标准，对信息进行智能分析研判、及时精确推送各项重点工作、办结情况及时反馈，使数据反哺基层，服务实战；各类事项或任务完成情况自动进行打分，为公平考核提供数据支撑；该项目有利于以防管人、人房关联、隐患排查、危化品风险管控、重点人员管控、服务群众、便警利民；真正落地实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验核心要义，提升了群众的获得感、幸福感。

　　七、创新性：

　　一屏观全景：在内网以标准地址为基础，将人、房、固定监控、车辆、警情、重点人员管控、出租房、危化品风险隐患、技防设施等以“一张图”的形式将所有信息直观可视化展现；在外网，鉴于“互联网”时代，群众更愿意接受线上“有爱、有温情”的生活方式；立足于大数据的实战运用，更多的体现“服务性”、“多元化”，更加贴近群众需求，方便“群众、社区民警、信访、网格员、物业、街道、社区”之间交流互动，为基础社会治理增效减负，让社区、小区更温馨、更有人情味。

　　警格网格双网无缝融合：内网部署的移动端应用及系统后台均与省厅蓝信进行无缝对接，从而民警移动端设备，无需专用警务通，就可通过智能手机访问内网，也可接收内网自动按照辖区、片区推送的任务；同时，任务完成情况可及时以文字、语音、图片、视频进行反馈；互联网部署线上枫桥平台，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，且各类信息、隐患等均可推送到内网，实现双网无缝融合。

　　统一门户：实现标准地址、实有房屋、实有人口、实有单位一致性动态更新维护，实现街路巷管理、建筑物管理、标准地址二维码管理、人房关联维护、人房关联应用、决策分析、勤务管理、信息采集、专项应用、研判应用、隐患排查、智慧社区、重点人员管控、纠纷化解、联动共治、服务群众、警务考核、便警利民应用等融为一体，无需反复登录不同系统。

　　八、可操作性：

　　解决了治安、内保、消防等基层基础工作过程中的难点、痛点问题，民警、辅警使用起来方便上手；面向群众的应用功能简洁明了、用户体验好，群众也无需培训，就可熟练使用，具备较强的可操作性。

　　九、可复制推广性：

　　大部分模块，已经过3年多的持续改善优化，技术成熟，可广泛复制推广。

　　责任编辑：广汉