深圳市龙岗区推进“警网共建”

　　龙岗区通过事务共商、信息共享、队伍共管、问题共治、结果共赢五大举措,融合警格、网格社会治理力量,联手打造“警网共建”模式。

　　把脉问诊下基层,“警网共建”破难题

　　龙岗区共有出租屋207万间(套),居住总人口达482万,其中流动人口400万,辖区治安环境复杂。公安民警、网格员作为两支社会治理专业队伍,共同肩负着对人口和房屋的服务管理职责。为破解网格员管得细、能发现问题但往往解决不了问题,社区民警管得宽、能解决问题但往往发现不了问题这一最大难题,推动公安和网格部门力量深度融合、优

　　势互补,我们以推行警格勤务为契机,着手打造以警格民警为主,辅助聘员、网格员、楼栋长共同参与的“1+3”警网基层互通互联团队,使这些与群众接触最多的力量成为最基层的作战单元,逐步形成“警网共建”新模式。

　　党建引领抓队伍,“警网共建”增合力

　　为保证“警网共建”实体化运作,我们在每个社区设立一个警网工作点,以一点一支部为原则,在党员人数超过3人的警网共建工作点设立临时党支部;对于党员人数不足3人的,则依托就近警格或工作点联合设立临时党支部,定期开展组织生活。依托临时党支部,将业务工作与党建工作同部署、同落实,每周召开一次例会,及时总结经验,研究部署下步工作,将任务分解到人,将责任细化到人,及时解决工作中出现的问题,使来自不同单位的人都能主动自觉、全身心地融入到新的战斗集体,充分发挥党员先锋模范作用。

　　因地制宜建机制,“警网共建”见实效

　　建立“三专”工作机制。由龙岗公安分局向区网格办派驻专职副主任、向街道网格中心派驻专职教导员、向社区网格站派驻专职站长,通过脱产到网格部门工作,实现公安和网格部门无缝对接、联勤联动,完善“警网共建”指挥体系。建立联合行动机制。以社区为单位,每周开展一次“警网共建”联合行动,对重点出租屋、重点人员进行攻坚清理整治。完善队

　　伍管理、培训和绩效考核制度。出台“1+3”团队日常培训考核规定,推进网格员队伍半军事化管理,对提供案事件线索的网格员、楼栋长、警格辅助聘员及社区相关的群防群治人员进行奖励。健全“警网共建”保障体系。开展“一社一案一会”法治宣传活动,即一个社区、一起典型案例、一次法治宣传现场会。如果在一个社区里发生一起重大涉出租屋案件,经倒查确认业主存在未履行治安主体责任后,由派出所和街道网格部门组织,召集社区内的全体出租屋业主、楼(栋)长、物业公司、房地产中介机构及用人单位参加,派出所现场宣布处罚决定,违规业主现身说法,相关单位表态发言,起到整治一处、带动周边、提升一片的良好效果。

作者：林长平

编辑：广汉