“智慧普法”为法治乌兰牧骑插上科技翅膀

　　为深化普法宣传效果，增强全民法治意识和法律素养，内蒙古司法厅着力运用新一代数字技术，打造“智慧普法”平台，精准指引普法工作，全面推动“八五”普法工作迈上新台阶。

　　“智慧普法”平台，通过大数据抓取分析技术，针对目前全网内蒙古地区涉法信息进行清洗分类，同时汇聚内蒙古自治区司法厅现有业务系统数据，对普法内容传播途径、传播效果、覆盖人群、覆盖地域进行精准分析，对底层数据进行清洗、分类、研判，以大数据可视化图表方式展示全网涉法数据、普法需求及普法效果，自动生成每月普法需求分析报告。

　　二、平台核心技术

　　“智慧普法”平台通过数据可视化技术，将业务数据与网络数据相结合，构建“智慧普法”数据模型，根据网民搜索数据，采用数据挖掘方法，对关键词的人群属性进行聚类分析，给出搜索信息网民所属的地区分布及排名。采用数据挖掘技术，对关键词的人群属性进行聚类分析，给出其所属的年龄及性别的分布及排名。根据平台数据聚类分析，本期区内网民在互联网搜索、互动行为中提及频次较高的关联词语作为普法需求分析的要点。系统通过不断的完善改进，优化算法，精准实现普法需求分析，明确普法方向，智能分析出“在哪普法、给谁普法、普什么法”。

　　三、平台适用功能

　　 （一）涉法数据收集

　　 “智慧普法”平台实时抓取有关内蒙古自治区涉法信息、各类媒体平台涉法信息量分布占比，同时对当月12348法律服务热线平台法律咨询、人民调解案件、法律援助案件、行政执法案件、律师代理案件等数据汇聚情况进行展示。根据全网传播内容的发布媒体权重、推荐位、转发评次数、地方影响力和内容质量等核心参数，进行多维度分析研判，展示涉法信息传播效果TOP5全国重点媒体、自治区重点媒体排行榜，为各级司法行政机关、普法责任单位选择普法宣传途径提供决策依据。

　　 （二）普法需求分析

　　 “智慧普法”平台，实时抓取全网涉法信息，汇聚立法、执法、法律服务数据，按月对涉法内容传播途径、传播效果、覆盖人群、覆盖地域进行精准分析，综合得出普法需求高频地区、人群属性、高发涉法事件、高需求法律领域等，用信息化手段推进精准普法，加强普法宣传针对性、实效性。将“谁执法谁普法”普法责任清单、各地区不同时节重点普法清单纳入平台，与涉法、立法、执法、法律服务数据多维度关联分析，对应得出重点普法部门、普法专题及新颁布实施的法律法规规章普法宣传预警，及时发布《每月普法重点指引》，适时动态调整普法方向，推动形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。

　　 （三）普法效果分析

　　建立“谁执法谁普法”普法责任制常态化考核机制，将“谁执法谁普法”普法责任制落实评估21项指标纳入平台，在线配发指标、认领指标、全网抓取指标落实情况，定期评议赋分，自动生成评议结果，展示各普法责任单位“谁执法谁普法”普法责任制落实情况，应用大数据考准考实普法工作成效，丰富拓展“谁执法谁普法”闭环管理机制。

　　全网抓取涉法热点话题，根据阅读量、转发量、评论量等多维度分析，得出热点话题传播指数，展示涉法信息传播指数TOP5排行榜，便于各级司法行政机关、普法责任主体围绕热点话题开展相关普法宣传，提升普法宣传吸引力，提高普法工作实效。抓取当月涉内蒙古自治区重点舆情案例，通过分析事件发展趋势、传播分析、网民观点梳理等进行研判，提出针对舆情开展普法宣传建议。同时，平台每月生成《普法需求分析报告》，为各级普法责任主体普法工作提供参考。

　　 四、平台运用成效

　　（一）以信息化、大数据，创新“动态漫灌式+精准滴灌式”普法宣传新业态。“智慧普法”平台通过大数据关联分析，适时动态调整普法方向，将过去的一贯制“大水漫灌式”普法转变为灵活“动态漫灌式”普法。平台全年累计汇聚7500万条涉法数据进行分类建模，科学研判普法需求，以需求指导供给，有效破解“群众需要什么法律，就普什么法”的问题，打造“动态漫灌”“精准滴灌”相结合的普法工作新业态。

　　（二）以指标化、数字化，压实“谁执法谁普法”普法责任制落实。通过全网抓取普法责任制指标落实情况，对各普法责任主体普法工作开展情况动态跟踪，有效度量各地区、各部门推动“谁执法谁普法”责任制落实情况，真正发挥督促、倒逼、问责、激励作用。

　　（三）以网络化、智能化，打通普法宣传内外“双循环”。通过平台横向协同各普法责任主体，实现沟通交流、任务督办、工作协同，形成普法宣传内部工作体系，畅通普法工作“内循环”。通过普法需求分析，发现普法宣传薄弱环节和群体，开展针对性普法，畅通普法工作“外循环”。

　　责任编辑：广汉