时间:2023-11-08 09:37:21 来源:湖南省长沙监狱
[法安导读] 一、适用业务 以职务犯罪服刑人员为主要研究对象,探索职务犯罪形成的职业阶段特征及其演化机制,精准掌握影响贪腐心理和行为的风险...
一、适用业务
以职务犯罪服刑人员为主要研究对象,探索职务犯罪形成的职业阶段特征及其演化机制,精准掌握影响贪腐心理和行为的风险因素和保护因素,及时分析职务犯罪产生的原因,深入研究职务犯罪的预防对策,为预防腐败风险的早期识别和预警提供理论依据和实践指导。
制定一人一策职务犯管控方案:剖析每一个职务犯的犯罪成因,在此基础上设计个性化的矫正策略,实现行之有效的教育转化。对职务犯罪服刑人员进行全周期的监测、预警和管理,充分发挥教育改造的攻心治本作用,将职务罪犯改造成为守法公民和有正能量的新人,助力即将出狱的职务犯罪服刑人员更好地融入社会并发挥余热。
二、核心技术
(一)采用量化研究与质性分析相结合的范式,运用访谈法、问卷法和行为学实验采集贪腐服刑人员的数据,进行文本分析、描述性统计、差异检验、相关关系以及回归分析等质性和量化数据处理,考察研究对象的动机、人格、认知以及社交互动的特点,探索贪腐心理的演化机制,验证影响贪腐行为的关键心理变量,揭示不同职业阶段的风险特征,建构职务犯罪风险因素理论模型。
(二)职务犯罪风险评估工具的开发运用决策树算法、层次分析法、关联规则法确定风险评估指标并形成评估工具,施测后根据数据分析结果制定风险等级评定标准。通过决策树算法,在前述风险指标备选体系中筛选出核心指标;通过处理量表数据和文本数据,由专家对不同指标的权重进行评分,利用层次分析法分析指标的权重;通过关联规则法挖掘各个风险指标的可能关联性。根据最终筛选出来的风险指标开发评估工具。该指标体系涵括三类:一类为基本信息静态指标,选取职务犯罪服刑人员进行基本信息的汇总分析,如所在地行政区划等级、职级、任职领域、入职与首次犯罪之间的时间间隔等,旨在从静态指标上明确风险点。二类为基础性心理与行为指标,对职务犯罪服刑人员进行人格、认知、动机等相关的问卷调查。三类为特异性心理行为指标,选取职务犯罪服刑人员进行访谈,通过质性分析探索腐败心理的生成、膨胀和恶化机理,补充完善职务犯罪风险心理与行为指标体系。
(三)针对职务犯罪服刑人员心理和行为变化的动态性,整合个体全周期多维度的评估数据,并融合其行为表现、事件信息等,通过特征提取和关联关系挖掘,创新性地提出并构建“风险-心理-行为”级联动力学模型,系统全面的描述职务犯罪服刑人员的心理与行为特征,建立跨时间、跨空间的心理行为全要素感知模型,以期对职务犯罪服刑人员进行全周期的监测、预警和管理。
(四)群体观影技术,由超扫描技术发展而来,超扫描技术可同时记录参与同一认知活动的两人或多人的脑活动,通过分析脑间活动同步及其与行为指标间的关系,揭示社会互动相关的脑机制。使用这一技术来考察职务犯罪服刑人员对党纪国法的敬畏感,具体实验过程是安排一群被试通过观看《零容忍》、《永远吹冲锋号》等警示教育的影片素材(专家剪辑标定好的片段),佩戴多模态人因侦感手环,对群体在观影过程中产生的生理和心理变化进行采集,对人员之间的一致性(群体观影过程中是否产生“共鸣”)进行分析建模,从而识别出过程中群体一致性较差的个体,以此来分析群体及个体在此过程中情绪情感的差异。
三、适用的技术平台
系统具备良好的兼容性,支持多种操作系统,支持主流应用服务器,客户端支持多种浏览器、多种移动终端。具备个性专业化的业务应用,一体化、可视化的业务设计,灵活扩展开放的技术平台,云服务及三态一体的系统服务。具备应用内连接、外连接构建的基本支撑构成。围绕业务模型支撑形成多级分层的平台构成。前端应用适用于 APP、Pad等应用载体,也可作为单独 H5 页面应用。后端服务适用于PC 端。
四、创新点
(一)研究视角的创新:
以往关于职务犯罪的研究,多是从政治学、经济学和管理学等学科视角加以剖析,涉及职务犯罪心理的解读也是以个人观点为主。本项目从心理学的视角出发,研究政治主体的问题行为,锁定职务犯罪人进行研究,采用实证研究的方式考察该人群的人格特质、动机特点、决策倾向以及影响其做出贪腐行为的情境因素,构建职务犯罪风险因素理论模型,描绘具有贪腐倾向的个体的心理画像,提供贪腐成因的微观解读。
(二)方法技术的创新:
本项目突破以往以专家解读为主的研究思路,采用实证研究的方法探索贪腐心理机制,结合量化研究和质性分析的研究手段,通过收集一手资料验证理论假设并构建模型。量化研究是基于传统的心理学测量方法,如问卷法、实验法等,同时结合群体观影场景的生理数据实时采集,强调测量的客观、严谨,体现了测量的科学性。质性分析通过对访谈得到的文本信息进行转录、编码与分析,将文本信息转化为量化数据研究质的变化。量化研究和质性分析二者相辅相成,互为补充,有助于提高研究的客观性和可靠性。
(三)实践应用的创新:
在实践应用方面,本项目将理论研究转化为监管改造工作的操作样板,如入监评估-分类干预-出监教育的全周期监管改造流程,以及反腐工作中具备可操作性的防腐或反腐手段,如研究中涉及到的问卷、访谈及实验等方法,均可开发成工具应用于选拔领导干部、预测贪腐倾向以及识别腐败分子等工作领域。
五、可解决的问题
(一)探究犯罪原因:构建具备一定解释力的职务犯罪风险因素理论模型;
(二)服务教育改造:探索科学有效的职务犯罪服刑人员全周期教育改造流程;
(三)助力融入社会:打造特色出监教育助力职务犯罪服刑人员出狱后重塑自我。
六、运用成效
建立职务犯“过五关”工作机制,即“认罪悔罪关、遵规守纪关、劳动改造关、积极改造关和重塑自我关”五个板块工作体系,每一关设定六个具体任务,每一个任务都进行量化考核,制定考核标准。
为帮助促进指导职务犯“过五关”,建立两支队伍,一支是干警教师和心理咨询师队伍;另一支是外聘专家顾问团队。同时在职务罪犯中设立自我教育积极改造委员会,促进职务犯相互激励帮助。
从2022年至2024年,通过三年的努力,在教育改造职务罪犯方面,实现以下目标:
(1)实现监管安全“四无”和“七个不发生”。
(2)职务犯认罪悔罪比例达到95%以上。
(3)职务犯劳动改造参与率达到95%以上。
(4)职务犯参加教育改造率达100%,形成特色监区文化。
(5)职务犯接受心理矫正教育参与率达100%,职务犯年度心理问题消除率70%以上。
七、可操作性
系统整合了对职务犯罪服刑人员的入监评估、适应性评估、考评管理、奖励管理、大数据分析等多功能于一体,建设内容全面、可操作性强,实现了职务犯罪服刑人员改造量化考核,系统操作界面设计简洁明了,操作方便,人机交互体验良好,提供标准的业务接口,可操作性强。
八、可复制推广性
(一)系统通过融合数据分析、数据统计、数据建模等方法,促进科技成果转化,打通业务系统数据壁垒,全面实现对职务犯管控工作内容及成效的数字化、可视化展现,职务犯管控体系的建设思路和理念是互通的,故此系统在监狱具有较强的可操作性和较高的可复制推广性。
(二)加强对于职务犯罪服刑人员的研究,掌握导致官员腐败的心理变化特点与规律,有助于实现源头防腐,并促进制定有效的反腐措施,为干部甄选、纪检监察等工作提供具有可操作性的预警技术,为反腐工作提供有效着力和学术支撑。同时可为党中央的反腐败工作和监狱的教育改造工作提供有效着力和学术支撑。
责任编辑:广汉
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