常山县大数据精准普法系统

　　为积极响应党的二十大对法治建设的最新部署最新要求以及“八五”普法规划关于普法宣传工作相关指导精神，常山县司法局以全面提升区域公民法治素养为总目标，结合本地普法责任制落实及普法工作数字化提升等实际需求，构建涵盖完整普法工作业务流程的常山县大数据精准普法系统。

　　【常山县大数据精准普法系统总体框架】

　　一、普法系统概述

　　（一）适用业务

　　针对常山本地普法工作过程中遇到的宣传受众面窄、对象千人一面、资源配置率不高、成果考评不易等问题，精准普法系统对应完成3大应用场景的建设。一是“需求侧”普法感知预警场景建设，通过跨部门案事件数据的建模分析，精准研判事件发展趋势与普法工作的关联性，量化部门普法需求对象及内容，指导责任部门开展普法宣传；二是“供给侧”普法精准宣传场景，依托人群大数据建立企业家、外卖员、货车司机等特殊人群库，针对性开展精准普法；三是“治理侧”普法量化评价场景，利用大数据“可回溯、可分析、可展示”的特性，以宣传点击率、完播率等数据，定量反映各部门普法工作成效，推进本地普法责任制的落实。

　　（二）核心技术

　　在普法精准宣传场景中，以人与时空动态数据分析技术，构建涵盖空间、时间、行为偏好、活动场景等多维度的精准人群画像，实现对象化、分众化普法宣传，协助区域普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。在普法感知预警场景中，应用AHP方法为不同类型事件对应TGI指数分配权重，建模计算实现量化展示普法宣传领域相关事件发展态势，为普法宣传侧重领域提供参考。

　　【普法感知预警指标体系可视化展示】

　　（三）适用技术平台

　　精准普法系统基于常山政务云平台完成本地化部署，为各部门提供数字化普法应用服务。

　　（四）案例创新点

　　一是创新普法“事前”感知，以本地案事件与普法宣传关联性的建模研判分析，量化了各部门普法需求的对象及内容；二是走新媒体新技术应用路线，拓展微信、短视频等领域开展全方位的法治宣传教育；三是利用人群大数据技术加强对群众法治需求分析，开展对象化、分众化普法宣传；四是大数据赋能普法领域数字化、智能化变革，以精准宣传反馈数据总结普法成效，实现区域 “谁执法谁普法”责任制的全面落实。

　　（五）可解决的问题

　　通过精准普法系统的建设，一是解决常山本地普法工作所遇到的宣传受众面窄、对象千人一面、资源配置率不高、工作考评不易等问题；二是利用普法宣传引导、规范、预防等特性，从基层社会治理角度助力本地矛盾纠纷化解、行政争议化解等工作，有效提升公民法治素养和依法维权意识。

　　二、系统应用成效

　　（一）运用成效

　　以提升普法工作精准性为例，利用大数据精准勾勒人群“数字画像”实现“滴灌式”精准普法的同时，通过数据匹配分析发现不同受众群体获取线上普法信息时段规律，为包括外卖小哥、企业经营者、外来务工人员等特殊人群的精准宣传投放，提供坚实的理论支撑。在落实“谁执法谁普法”守法普法责任制方面，依托普法感知场景提供跨部门普法宣传方案，实现全面凝聚部门普法合力，推动形成以司法部门为核心，各部门齐抓共管的普法工作格局。在服务公众领域，突出普法宣传“无感触达”，依托朋友圈、短视频等新媒体平台特性，实现群众碎片化时间内快速普法，打破部门与公众之间时间限制、空间限制和地域限制。同时为本地社会治理提供支持，以互联网思维和数字化视角将普法融入基层社会治理体系，实现数智普法与日常普法有机结合、普法宣传与矛盾调处一体推进，辐射带动全县面上形成向上氛围，进一步夯实基层社会治理基础，有效提升公民法治素养和依法维权意识。

　　【常山市监“知识产权”专题普法宣传活动案例】

　　（二）案例的创新性

　　一是相对传统普法工作模式，新增普法“事前”感知预警流程，从本地案事件数据分析角度出发，建模分析研判普法需求，让本地普法工作规划变得“有数可依”；二是创新普法宣传载体，在宣传活动、大屏投放等之外拓展新媒体渠道，构建了“需求、研判、反馈、供给”一体化法治宣传教育工作闭环，实现普法工作机制创新。

　　（三）案例可操作性

　　基于普法感知预警指标体系，在数据分析可视化方面，帮助部门更加直观的了解本地普法工作的关键指标和趋势，用户可以根据这些数据来制定普法工作策略和优化决策；同时基于互联网新媒体宣传渠道，利用人群大数据服务和智能算法技术，对不同的特征人群进行精准的普法宣传投放，以确保宣传内容能够准确地传达给目标受众；在工作流程管理方面，提供了涵盖感知预警、精准投放和量化评价在内的完整的、普法工作流程管理，能够帮助用户对普法工作的各个环节进行科学、高效的管理和监控，以丰富的工作管理工具和灵活的决策支持帮助常山司法局在普法工作领域提升自身普法工作效率与质量。

　　（四）案例可复制推广性

　　精准普法系统依托浙江省司法厅与衢州市司法局等上级部门提供指导，根据浙江省政务数字化建设“一地创新，全省共享”精神，以试点承建单位身份探索普法领域的数字化赋能，发掘普法宣传领域业务共通点，基于通用政务云平台环境完成智能化应用建设，后续将结合省司法厅需求落实全省推广，具备高可复制性与强可推广性。

　　责任编辑：广汉