同道律师电子三证应用

　　随着信息技术的普及与发展，在传统服务不断线上化的趋势下，律师纸质执业证、授权委托书与介绍信已无法满足新时代律师行业发展所需，在数字中国战略的推动下，律师行业基础设施的数字化、智能化已成为必由之路。律师三证电子化即律师执业证、授权委托书与介绍信的电子化，是对传统纸质三证模式的革新与发展。一方面，推动律师执业服务便捷化进程，实现律师执业全流程在线化，使律师在办理业务过程中可随时进行三证核验，避免重复提交、材料遗失等问题，大大降低律师办案过程中的额外成本，同时，数字加密等技术应用确保了三证的真实性、安全性与完整性。另一方面，律师电子三证有效推动律师行业管理与监管的数字化进程，加强政法部门间业务协同，便于司法行政机关、公安机关以及行业协会依法、依规对律师执业活动实施管理、指导与监督。

　　适用业务

　　在律师诉讼业务中，电子三证可贯穿在线立案、调解、阅卷、会见、庭审等环节；非诉业务中，电子三证可应用于行政调档、尽职调查、公证等业务。上海已经探索推出一系列相关应用。以上海市“保障律师执业一件事”项目为例，上海本地律师和来沪办案的外地律师，只需线上通过律师电子三证的核验，即可完成会见预约工作，不必在会见前专门到相关部门线下申请。这不仅解决了律师预约会见难的问题，还为解决律师跨地区执业难问题打开新思路，保障律师依法行使执业权利。同时通过律师电子三证这一“数字桥梁”加强了公安机关与司法行政机关业务协同的机动性与耦合性。

　　创新点

　　开创律师身份数字化新纪元，基于律师三证电子化，健全律师执业服务数字基础设施建设，通过对律师身份的数字化以及案件代理委托关系的抽象化，实现律师执业状态与代理委托关系的在线核验，根除传统纸质证件易丢失、易损毁、易造假等弊病。

　　可解决的问题

　　律师电子三证的出现，极大程度上解决了律师在线执业服务过程中，流程衔接断链的问题。在传统律师执业服务过程中，执业时间、空间受到诸多限制，三证电子化打破与办事部门的空间域限制，基于律师执业状态与案件代理委托关系的在线化可信认证，有效衔接办事部门相关服务应用，使人为“线下跑”转变为数据“线上跑”，为律师执业提供切实的便捷，改善律师执业环境，让律师更好地服务当事人，提升行业整体服务质量与水平。

　　以上海市执业律师为例，律师电子三证切实解决了其预约会见难、找案件承办民警难等现实问题，同时惠及司法行政机关，解决了司法局难以监管律师违规执业等问题。

　　运用成效

　　1、效能提升：打造“智慧好办”金牌服务

　　通过数字化手段赋能律师执业服务，进一步打造“智慧好办”金牌服务，切实满足律师办案减环节、减材料、减时限的执业诉求。

　　2、服务拓展：构建全周期、全领域、全渠道服务体系

　　律师电子三证提高效率的同时优化服务内容，以律师执业证为例，传统的律师执业证是纸质形式，开展跨省律师执业存在很大阻碍，然而采用电子形式后，即可在全国范围内流通，进一步打破了地域限制，让律师服务触手可达。

　　3、保障律师执业权利：解决律师执业障碍的“金钥匙”

　　在上海市律师执业活动为例，一方面，律师电子三证有效解决了律师预约会见难的问题，律师不必再带着纸质“三证”前往看守所进行预约会见，只需核验律师电子三证，即可完成代理关系绑定，进行会见时间和地点预约；另一方面，电子三证还解决了律师沟通渠道不畅的问题，律师可更便捷的联系到承办案件的民警，提供执业便捷的同时保障律师行使合法权益的主动性；另外，电子三证不仅服务上海本地律师，还可为外地律师来沪办事提供服务支持。

　　创新性

　　打造律师行业智能化服务体系。数字化应用普及背景下，智能化服务成为普遍趋势，上海市司法局开创的律师电子三证系统，不仅发挥了整合律师服务数据资源的作用，而且为律师行业构建起智能服务体系，使律师执业服务更加智能化、便捷化与高效化。这一创新举措为推进国家治理能力和治理体系现代化贡献微薄之力。

　　可复制推广性

　　1、深入推进长三角通办、全国跨省通办

　　律师电子“三证”已经成功运用于上海市，可为其他城市提供丰富实践经验与范式参考。通过深入推进长三角通办、全国跨省通办，可以将律师电子三证的成果向全国范围的律师行业进行推广。这种“一次开发、多城通用”的方式，不仅可加强地域间互通性，还可降低建设与维护成本。

　　2、不断拓展数据应用场景

　　律师电子三证可以作为数字化背景下赋能律师服务的重要工具，适用于各类律师服务业务。在律师办案中，除律师执业证、授权委托书、介绍信外，还有许多相关证件或文件也可通过数字化手段进行移动化、智能化处理。因此，在将律师电子三证推广到其他律师服务领域时，可积极拓展其应用场景，打造更为全面的数字化服务体系。

　　责任编辑：广汉