雪亮工程开启南昌社会治理智能化时代

　　雪亮工程开启南昌社会治理智能化时代

　　2016年以来，南昌市紧紧抓住入选全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市的契机，全力推动雪亮工程建设，构建了外围成圈、内部成网、区或封闭的公共安全视频监控体系和集中存储、统一管理、智能应用、多元共享的公共安全视频图像数据应用模式，有效提升了立体化社会治安防控能力和现代化社会治理水平，打造了雪亮工程的南昌样本。

　　科学规划建“天网”，扛起雪亮工程“大脊梁”制订2016-2018年公安“天网”三年建设规划，建立健全综治牵头、公安负责、各部门协同的!工作机制，在主要道路、大型广场、桥梁隧道、医园院学校等重要公共场所，以高清智能为目标，大力布建公安“天网”探头，搭建雪亮工程骨干脊梁。截至2017年底，全市已投入4.328亿元，新建改改建“天网”一类高清探头31837个、二类探头6700个，其中人脸识别、车辆识别、高空嘹望、热成像、烟感等高智能、高效能摄像机10293个，占全市一类高清探头总数的32%。2018年计划新建“天网”一类高清探头12500个，其中智能探头8750个，新建二类探头7000个，超额完成“天网”三年建设任务。高标准建设的智能抓拍机推动了传统查阅视频模式向智能化检索图片模式转变，确保人过留像、车过留牌，实现了雪亮工程跨越式发展。

　　示范引领织“地网”，筑牢百姓家园防盗墙l

　　2016年，全市选取108个发案高、无物业、基础设施老旧、群众反映强烈的开放式小区，采取购!买服务的方式，引入“智能安防科技+专业保安服务+保险理赔”的智能安防系统，通过视频智能分析、人脸动态检测抓拍与识别技术，构建起小区动态实时监控网络，赢得市民好评。通过示范引领，2017年，南昌智慧平安小区建设大步推进，智慧平安小区数量已增至256个，全部由高发案转为零发案。目前，全市智慧平安小区建设正在向智慧平刻社区、智慧平安街区建设延伸，平安“地网”越织越密。

　　见缝插针布“云眼”，架设平安防范探照灯

　　过去，“天网”“地网”难于顾及的背街小巷楼栋过道，成了治安防范的盲区。为破解这一难题，南昌市创新工作思路，见缝插针，在一些沿街店铺、单元楼栋通过云端部署，安装了低成本、易整合、好应用的智能抓拍摄像头，实现智能抓拍、智能比对、智能预警、智能检索等功能，并与公安监控平台连为一体，打通了视频监控最后100米。同时开发智能APP，鼓励群众通过微信实时报警，构建起全民参与、群防群治的社会治安防控新格局，让犯罪分子无处遁形。

　　联通汇传聚合力，攥紧平安保障铁拳头

　　为最大限度发挥好“天网”“地网”“云眼”和各类社会探头的监控作用，从工作实际出发，以公安视频专网为依托，整合各类视频监控资源5万余路，高起点构建全市公共安全视频监控共享平台，深化各类功能运用开发，真正让雪亮工程成为维护公共安全、加强和创新社会治理的有力铁拳。

　　目前，南昌雪亮工程共享平台已成为集视频云存储中心、智能图片采集中心、视频解析中心、数据应用中心为一体的“视频云”中心，日处理图片能力可达1亿张，实现了全市2万路城区视频资源的统一存储、统一管理、统一调阅。“视频云”中心日均采集处理人脸图片2000余万张，人体图片2000余万张，车辆图片1500余万张，有效采集率超过数据量的95%，实现了对重点部位、重点路段的人车等活动目标600路实时视频后台结构化及6000路前端结构化数据提取。雪亮工程织就的天罗地网，极大地挤压了犯罪空间。据统计，全市刑事发案量由两年前的日均150起下降到现在的日均!50起左右。2017年，全市共利用雪亮工程视频破获刑事案件7556起，抓获犯罪嫌疑人5749名，处置各类警情6281起，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

　　共建共享重实效，开启社会治理新时代!

　　按照共建共治共享的社会治理工作思路，全市雪亮工程建设打破各单位之间的信息壁垒，做到横向部门网络互联、纵向城乡网络互通，全市各层级、各领域实现了全覆盖。

　　“雪亮工程+民政”切实管用。为实现墓区禁燃禁放工作智慧管控，基于雪亮工程已有资源，在今年的清明节文明祭扫工作中，全市推出智慧禁燃系统，将墓区划分成若干个网格，分网格安装了烟感检测、热成像报警、人流量统计、热力图等设备，并整合接入全市统一管理的视频综合应用平台，对墓区燃放烟花爆竹行为做到了实时有效监测和管控，实现了墓区零燃烧、零燃放。“雪亮工程+城管”管控有力。城管部门把雪亮工程与智慧城管系

　　统有机融合，实现了对违法占道经营、违章搭建、影响市容市貌等不良现象的有效管控。尤其是今年春节期间，通过雪亮工程实时监管，有效解决了多年禁而不止的鞭炮燃放问题，实现了节日零燃放。

　　“雪亮工程+交管”精准高效。雪亮工程把路面监控、卡口监控、移动监控、智能交通管理信息全部推送给交警指挥体系，使交管部门做到可视化作战指挥调度，实现了交通秩序精准指挥、智慧管理。2017年以来，全市交通管理部门利用视频对交通拥堵预警疏散、交通违章实时取证工作13926次，查处交通肇事逃逸案件138起，查处假牌、套牌车辆365辆，有力保障了城市交通秩序。“雪亮工程+民生”温暖人心。据不完全统计，2017年以来，雪亮工程通过视频监控实时图像传输功能服务民生18753次，帮助找回走失老人、儿童136名。

责编：阿藏